正文 第24章 熱點問題篇(8)(3 / 3)

據估計,管道泄漏或非法連接水管是大城市中20%~50%水量流失的主要原因。因此,借助技術與工程支持以及社區居民的共同努力改進供水係統的性能是當務之急。同時,鼓勵適當使用綠色基礎設施(例如樹木、綠色牆體、綠色屋頂、開敞空間等)來有效收集和貯藏雨水徑流,這能夠同時解決水資源缺乏和洪水災害問題。此外,從城市層麵看,要順利解決水資源安全問題,需要較高的公眾參與度。鼓勵此類參與度將需要提升公眾的受教育程度和互動性,具體形式可包括邀請當地社區居民參加土地使用規劃和集水回收解決方案的製定。

在城市建築物節水方麵,要完善建築資質與規範。據估算,建築物內耗水量的節約比例可以高達30%。因此,相關專家已就改進建築物內水資源利用率提出了不少建設性意見。從根本上說,水資源利用率“資質”很可能會影響到建築物的財務賬麵價值,因為賣家可能會被要求證明其滿足適用標準。此外,建築規範也需要持續更新以保持和水資源的人均消耗水平一致。例如,規定使用節水閥門和其他有助於提高水資源利用率的裝置及設備等。同時,可以通過改造洗手間、淋浴房、水龍頭和洗浴盆等現有的用水設備以提高水資源利用率。例如,在20世紀70年代,每次衝水量為12升的馬桶很常見。隨著科學技術的不斷進步,如今衝水量僅為6升甚至更少的馬桶已成為衛浴市場的主流產品。【40】

6.推動海水淡化的發展

海水淡化是沿海國家解決水資源短缺、保護生態環境、促進經濟社會可持續發展的重要舉措。隨著世界人口增長和經濟社會快速發展,全球水資源危機不斷加劇,海水淡化在解決全球缺水問題中發揮著越來越重要的作用。未來海水淡化將成為“剛需”,海水淡化產業也將進入快速發展的新常態。

目前,在波斯灣與地中海沿岸已經建造了超過1500座海水淡化廠,為北非與中東提供飲用水,這些淡化水占全世界淡化水的2/3。另外,埃及、摩洛哥、黎巴嫩等阿拉伯國家已規劃今後數年裏修建更多海水淡化廠。2014年,摩洛哥已開始在其中西部地區建設該國第一個海水淡化工廠,日產10萬噸淡水,計劃到2030年為摩洛哥年提供4億噸淡化水。2015年2月,以色列與約旦簽署水交換協議。根據這項價值8億美元的協議,約旦和以色列將分享未來在亞喀巴灣修建的年產7000萬噸飲用水的脫鹽廠。

中國政府高度重視海水淡化事業發展,截至2014年年底,中國已建成海水淡化工程112個,日產水規模92.69萬噸。近年來,中國還實現了海水淡化關鍵技術的突破,自主建成日產水1.25萬噸反滲透海水淡化示範工程和日產水2.5萬噸低溫多效海水淡化工程,並自主設計製造了4台低溫多效海水淡化裝置出口印度尼西亞,相關技術達到國際先進水平,成為世界上少數能完整自主設計建設海水淡化工程的國家之一。“十三五”期間,中國將從四個方麵推動海水淡化產業發展。一是實施海島海水淡化利用工程,以滿足海島基本生活工作需求;二是促成海水淡化發展產業基金,為淡化裝備“走出去”打下基礎;三是加大對海水淡化裝置運營的扶持力度,降低運營成本;四是建立完善海水淡化標準體係,培育龍頭企業,形成產業規模。【41】

7.發展“水金融”

麵對水危機,利用金融市場配置水資源的“水金融”,未來將成為水資源配置製度的重要發展方向。所謂“水金融”,是指與“水事”活動有關的各種金融製度安排和金融交易活動,主要包括水權及其衍生品的交易、水資源的開發、利用與保護、汙水處理項目的投融資以及其他相關的金融中介活動。簡言之,就是把可交易的水資源以及與之有關的物品當作一個有價格的商品,以現貨、期貨等方式買賣。“水金融”本質上是一種調節機製,通過經濟杠杆來實現水資源的優化配置,最終實現用水總量與供給量之間的大體均衡。