企業全麵預算管理現狀及改進對策
管理論壇
作者：馮愛峰
【摘要】近年來，全球經濟不確定程度越來越高，企業所處環境越來越複雜，麵對複雜多變的經濟環境，企業必須充分適應環境變化以尋求自身發展。全麵預算管理不僅可以提高企業競爭力，節省企業成本支出，還可以實現企業資源的有效配置，這無疑是企業適應市場的關鍵。本文主要通過介紹企業實施全麵預算管理的必要性，深入分析企業目前全麵預算管理中的問題，尋求改進對策，以幫助企業更好更快地發展。
【關鍵詞】全麵預算管理成本管理資源配置
近日，《財富》中文版發布了2013年世界500強和中國500強排行，綜觀排行榜情況，中國企業在上榜數量和上榜企業收入上都有所增長。表麵看來，中國企業正在不斷壯大，競爭力越來越強，但是，深入觀察發現，國有銀行、國有壟斷企業仍是利潤最高的企業，政策傾斜和政府扶植使這些企業高枕無憂。這些企業高額利潤的背後不是自身經營管理水平的提高，而是壟斷扶持的結果，管理能力薄弱，成本控製不嚴，風險管理不力都製約著企業本身的發展。以茅台酒為例，去年中央加大三公消費整治力度，一直維持高價奢侈品的茅台酒消費量迅速下跌，失去了政府政策層麵的支持，茅台價格迅速下滑，這不僅壓榨了利潤空間，還暴露出茅台在資源配置、成本管理等方麵的缺陷。
國內企業要解決管理難題，實現自身穩步發展，必須加強自身管控能力，而全麵預算管理為企業解決管理問題，做大做強提供了解決辦法。全麵預算管理是企業在其戰略目標的指引下，對未來經濟活動及其相應的財務結果進行預測、規劃的過程，企業通過預算編製、執行、控製、考評激勵等一係列的活動來具體安排自身的生產經營、資產運作、投資決策等活動，從而全麵提高企業經營管理效率，增強企業競爭力，促進企業發展。
一、企業實施全麵預算管理的重要性
（一）全麵預算管理有利於企業資金管理，盤活企業資金
當前，大多數企業選擇跨行業、跨區域發展以拓寬企業市場，市場拓寬是一把雙刃劍，它雖然給企業帶來各種發展機會，同時也使企業麵臨的資金缺口增大，資金管理不善。這些都製約著企業自身的發展，不利於企業生產經營水平的提高。另外，很多企業領導不懂投資，缺乏融資能力也使得資金配置低效，資金利用率低，運轉不暢。如此下去，資金告急將成為壓死駱駝的最後一根稻草。全麵預算管理有利於企業對資金使用做出周密計劃，通過調整資產負債結構，降低企業財務風險，使資金用到實處，保證現金流充沛。
（二）全麵預算管理有利於提高企業信息化管理水平
目前，市場上出現很多全麵預算管理谘詢公司和軟件公司，全麵預算管理軟件的應用有利於企業完善財務信息係統建設，解決分散管理模式下經營粗放、數據分散、經營管理風險高的問題，提升企業管控能力、運營效率和效益，變粗放式管理為集約化管理。
（三）全麵預算管理有利於企業實現各種資源的優化配置，提高企業整體盈利能力
一方麵，企業通過籌資預算、投資預算、經營預算、財務預算等預算的編製，可以對企業的生產經營活動進行全麵係統的監控，從而達到對人力、資源、資金、技術的合理利用和優化配置。另一方麵，通過企業的各項資源優化配置，充分挖掘各項資源的潛能，最大限度的降低經營風險，提高企業的盈利能力。
（四）全麵預算管理有利於增強企業核心競爭力和抗風險能力，提升企業綜合管理水平
全麵預算管理的實施有利於實現全員參與、明確權責關係，實現企業的整體戰略目標。首先，通過全麵預算管理，企業的員工充分發揮主觀能動性，進一步提高企業的內在潛能，從而增加企業的核心競爭力。其次，通過各項指標的製定和對比，企業能夠提早發現風險，提出應對措施，降低企業經營風險。最後，全麵預算管理的推行和落實有利於經營管理者自我約束，將管理職能聚焦於實現企業的長遠規劃上，各基層人員也都可以通過合理的績效考核獲得相應回報，企業綜合管理水平逐步提高。
二、企業全麵預算管理現狀
（一）預算管理與企業戰略脫節
預算管理理論經曆了四個發展階段：成本預算管理階段、財務計劃管理階段、以目標利潤為導向的全麵預算管理階段、戰略預算管理階段。戰略預算管理以公司戰略為導向，利用網絡技術和信息技術，結合作業成本法、平衡積分卡等管理工具，再造企業業務流程。但是目前階段很多企業仍存留在以目標利潤為導向的全麵預算管理階段，預算管理僅僅作為企業實現利潤的管理工具，忽視了全麵預算管理是實現企業戰略目標的有效手段。