（二）預算管理組織機構不健全
一方麵，很多企業沒有設立專門的預算管理組織機構，預算的製定缺乏專業性、合理性。另一方麵，預算的製定大多數以領導滿意為導向，沒有以自身實際情況為基礎，以市場調查為導向，因此預算管理缺乏科學性，脫離實際，主觀性較強。另外，各部門之間缺乏有效溝通和協調，審批程序複雜繁瑣也會直接影響全麵預算管理的效果。
（三）預算執行不到位，執行控製薄弱
首先，當前大多數企業預算計劃編製流於形式，很多預算管理缺乏具體執行手段，隻重形式不重執行。其次，個別企業預算編製工程量大也是造成編製不到位的原因，企業相關人員花費很大精力進行預算編製，並且個別企業要求計劃與實際完全吻合，這給預算編製增加了難度，同時還增加了盈餘管理風險。最後，部分企業雖然執行其預算，但是對預算缺乏事中控製，預算過程缺乏有效監督和控製，從而使經營與預算相脫離，預算管理流於形式。另外，還有很多企業隨意改變預算，預算外經濟活動增多也給企業預算執行增加難度。
（四）缺乏有效的考核激勵機製
考核激勵機製是全麵預算管理的關鍵環節，因此，企業應當重視考核激勵機製的建立和完善。目前企業缺乏嚴格的考評製度，因此企業員工缺乏預算執行動力，預算管理效果不佳。有些企業雖然建有考核製度，但是沒有相應的獎懲製度，導致考核流於形式，約束效果較差。
三、企業全麵預算管理改進對策
（一）建立戰略預算管理理念
首先企業管理者應當充分認識到全麵預算管理對企業的戰略意義，建立以市場為導向的思想理念，根據市場變化進行合理規劃，將全麵預算管理的理念貫穿於公司全員中，運用先進的管理工具將全麵預算管理與公司戰略有效結合，使其具有長期性、整體性、穩定性的特征，從而為企業戰略目標服務。
（二）完善預算組織結構
首先是應當設立專門的預算管理組織機構，對企業全麵預算的編製、執行、考核等情況進行監督；其次，各部門應當分工明確，及時溝通，強化各部門之間的協調管理；最後，預算編製不應當以領導意誌為轉移，預算管理可以獨立於企業管理層，以市場為導向，以市場調研為基礎。
（三）加大預算管理執行力度
如果預算得不到貫徹執行，再好的預算管理計劃也徒增成本，無法達到預期效果。加大預算執行力度首先要求我們必須設置專門的預算管理部門，對預算進行事中監督、事中控製，及時反饋預算執行情況，從而使企業各部門充分貫徹預算的執行。其次，將預算指標逐步細化到不同部門，采用信息化手段，減少預算編製難度，充分發揮預算管理的效果。最後，對事中調整預算情況要充分進行審批，各部門領導共同商討做出決策，嚴格禁止私自更改預算的情況。
（四）建立有效的考核激勵機製
預算的考核分為事中考核和事後考核。事中考核側重於預算執行過程中的考核，是一個動態、持續的過程，能夠做到及時反饋信息、處理差異。事後考核是一個綜合評價的過程，在預算期間結束後對預算執行情況進行全麵考核，有利於企業分析差異，尋求產生差異的根本原因，最終對下年預算執行情況進行調整。另外企業要建立相應的激勵機製，按預算完成效果給予各部門相應的獎勵與懲罰，從而提高員工執行預算的積極性。
全麵預算管理作為現代企業管理的重要方法和手段，能夠有效幫助管理者進行計劃、協調、控製和考評，因此，對企業進行全麵預算管理成為企業生存發展的關鍵，任何企業都應不遺餘力地加強自身預算管理建設。
參考文獻
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[2]郝玉萍.企業全麵預算管理問題與對策[J].企業研究，2012（09）.
（編輯：唐榮波）