持續的人口高自然增長率為我國提供了巨大的新增勞動年齡人口。農村剩餘勞動力被馬克思稱作潛在的相對過剩人口，它構成城鎮相對過剩人口的長流不息的源泉。隨著我國農業勞動生產率的提高，農業本身吸納勞動力的能力逐年下降，勞動力長期處於閑置或半閑置狀態，從而釋放出大量的剩餘勞動力。
（五）經濟周期性波動的影響
在經濟擴張階段，對勞動力的需求比較大，反之，則會下降，引起大量失業。隨著世界經濟一體化的加深，我國受經濟周期性波動的影響也越來越明顯。
三、相對過剩人口理論對我國就業問題的借鑒意義
（一）擴大勞動力需求
要繼續實行適度擴張的宏觀經濟政策，確保國民經濟又好又快增長。鼓勵非公有製經濟的發展，不斷創造新的就業機會。全力搭建人才服務中介這個平台，著力強化就業服務功能。以擴大就業為導向，進一步增加利用外資的數量，提高利用外資的質量。
（二）大力發展第三產業和新興產業
大力發展第三產業和新興產業來開拓就業新領域，發展勞動密集型產業、服務業和中小型企業，擴大就業和創業規模。開拓就業新領域，在經濟結構調整中拓寬就業空間。健全創業培訓體係，增強創業的理念，不斷提高勞動者素質和創業能力。完善自主創業政策，為創業者提供谘詢服務、融資、人力資源等服務。
（三）促進農村勞動力就業，適當調整人口政策
政府應加強農村剩餘勞動力進城務工的就業信息引導，使信息能及時有效地傳遞。進行職業培訓，努力緩解就業結構性矛盾，以減少結構性失業。同時不斷提高農業生產效率，促進城鎮化過程，消除城鄉二元製經濟結構。適當調整人口生育政策。
（四）建立和完善失業保障製度
要切實加大安全投入力度，不斷提高安全管理水平，改善生產和工作環境，降低生產事故發生率和職業病發生率。加快建立覆蓋勞動者的普惠公共服務製度，健全涉及勞動者的社會保障政策，完善勞動者公共醫療衛生服務製度，切實解決勞動者權益保障的突出問題。
（五）積極創新思路、創新模式
要拓展思維，抓好創業培訓。積極利用網絡、電視、報紙等媒體做好宣傳，提高廣大人民群眾的認識，改變就業觀念。
參考文獻
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（編輯：陳岑）