三、對策
（一）化解外彙儲備激增
對於我國不斷增加的外彙儲備，首先要想辦法化解外彙儲備的激增。
1.促進國際收支的基本平衡
國際收支失衡是外彙儲備大幅增長的根本原因。我們要實現國際收支均衡，要改變國民經濟對出口部門的過度依賴，轉變經濟增長方式，促進產業結構調整，擴大內需，最終實現內外均衡。改變收入分配方式，增加居民部門收入是我們經濟發展的歸宿和出發點。居民收入提高了，才能擴展國內消費市場，提高國內消費能力，消化出口部門產能。
2.改變出口導向經濟模式
以前我們實行出口導向戰略，主要是為了實現經濟趕超。目前在外彙儲備超常增長壓力下，可以主動地以各種方式和途徑來緩解外彙儲備的問題，例如改變一直以來出口部門超國民待遇的激勵導向政策，降低或者取消出口退稅、貸款貼息、稅收優惠等，調整和清理之前的“寬進嚴出”的局麵，鼓勵國內企業和個人進行境外投資。
3.限製部分產業的出口
我們應該轉變簡單過於依賴出口的局麵，在資源和環境約束下，追求更健康和更持續的經濟發展。對於一些環境汙染比較大和不可再生的重要原料的出口，應該製定出口限額和征收高額的出口關稅。對於低附加值高勞動密集的產業，因其可以解決大量勞動力的就業問題，應區別對待。
（二）積極的外彙儲備管理
外彙儲備是國家寶貴的物質財富，對外彙儲備的管理應遵循“安全性，流動性和保值性”原則，積極探索和創新外彙儲備管理模式，運用多種資產配置策略，追求國家長期利益，確保儲備資產保值增值。
1.提高黃金儲備比重
黃金儲備是一國財富和實力的象征，貨幣所具有的鑄幣稅會對外彙儲備形成很大侵蝕，黃金作為一般等價物和國際通行的支付手段，在戰亂等非常時期具有穩定經濟和國際支付的關鍵作用。在全球主要經濟體中，我國儲備資產中黃金儲備所占比重太低。我國貨幣當局應擇機操作，在國際市場購入黃金，大力增加黃金儲備在官方外彙儲備中的比重。
2.增加中投公司外彙管理額度
我國已經通過建立中投公司來對外彙儲備進行運作，以提高儲備資產的收益率。但是，由於中投公司管理外彙資金額度有限，應進一步加強中投公司投資職能，增加其管理額度。中投公司可以通過向國內外關係國計民生的公用事業或優質產業公司進行投資，促進國內產業結構優化和高新技術產業發展，分享國外成熟經濟體經濟發展成果，實現較高的外彙儲備投資收益。
3.大力增加重要戰略物資儲備
我國雖然是全球製造業和原材料需求大國，但在重要資源品和大宗商品市場上缺乏定價能力，原油、銅、鐵礦石等資源品價格完全受國際市場掌控，這與我國缺乏戰略物資儲備有著重要的關係。我國應該發揮外彙儲備積極作用，加大戰略物質儲備力度，建立與我國實力相稱戰略物資儲備，從根本上改變戰略物質儲備現狀，增強我國在國際社會上的定價和議價能力。
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作者簡介：黃海峰（1982-），漢族，江西人，北京大學經濟學院，研究方向：國際金融。
（編輯：龍大為）