2、新媒體利用理念滯後
長期以來，政府向公眾傳遞信息的主要形式要麼是以官方的發文、開會、領導講話的方式進行，要麼是通過媒體把政策或精神以新聞通稿的形式在廣播、電視、報紙刊播。在強調互動的新媒體時代，這樣的傳播模式已經跟不上公眾的需求，必將導致政府在關鍵信息的披露過程中缺席或滯後。這樣一來，政府不僅在公眾中留下“反應慢”、“官僚作風”的印象，還易使焦急等待的公眾聽謠、信謠、傳謠，使政府陷入被動的境地，進而滋生事端，損害政府公信力。
3、缺乏透明、快速的應對機製
在近年發生的重大社會事件中，政府努力建立起新聞發言人製度，完善信息發布機製，但從實踐來看，還不夠快速、透明、誠懇。如在 “郭美美事件”、“7·23動車事故”等重大社會事件中，官方在針對輿情作出回應時，要麼是遮遮掩掩被動的發布信息，要麼僅僅提出結論而無有力的相關證據，以至於讓網民得出“任何消息，如果官方出來否定，那就是真的了”這樣的調侃，折射出政府應對輿情的被動。
三、加強政府網絡輿論引導能力建設的舉措
1、更新觀念，由被動防禦變主動出擊
政府應采取積極措施引導公眾從積極的方麵去理解和看待事件，必須重視網民通過新媒體表現出的參政熱情，及時地捕捉社會熱點，快速作出回應，予以合理引導，使越來越多的民眾更好的通過新媒體參與到公共事務中。此外，政府還應緊跟新媒體發展潮流，增加官方信息的傳播渠道，研究掌握網絡媒介的傳播規律，以便正確引導網絡輿情，多渠道發出權威的聲音，提高政府網絡傳播力度，樹立良好的政府形象。
2、完善應急機製，快速作出反應
在新媒體時代，重大輿情事件發生後，公眾可通過移動終端在第一時間將信息發布到網上。而傳統媒體信息發布時間往往滯後於網絡，給了謠言傳播可乘之機，最終有可能導致網絡輿論呈現不利於政府的一邊倒局麵，使政府失去了引導輿論走向的最佳時機。因此，政府必須改變以前效率相對低下、較為費時的層層彙總、層層報送審核機製，同時加大新媒體應用範圍和力度，以建立適應網絡環境需要的、較為扁平化的、靈活的信息審核發布機製。以便在社會熱點事件發生後，能主動回應、開誠布公，通過新媒體第一時間發布全麵客觀的信息，讓公眾及時了解事件的真相，消除公眾的疑慮和不安情緒，杜絕虛假消息。
3、提升媒介素養，提高新媒體應用水平
部分官員對日新月異的新媒體的認識仍然十分有限，對網絡的傳播方式、傳播特點和傳播途徑認識不深，還停留在舊有的媒體思維模式上。各級政府部門應加強培訓，提高網絡媒介素養，充分認識新媒體的發展對政府傳統媒介管理模式的衝擊，密切關注網絡動態。此外，政府還應結合職能，利用新媒體的互動功能，充分利用移動終端，借助論壇、官員博客、機構官方微博以及各種應用軟件，在重大社會事件和自然災害發生時搶先發聲，積極引導輿論走向。
4、加強立法，完善網絡輿情監測製度
從抽“天價香煙”而被曝光落馬的原南京江寧區房產管理局局長周久耕，到原重慶北碚區委書記雷政富不雅視頻事件，網絡在推動媒體監督方麵起到了積極作用，但無底線的“人肉搜索”和段子編撰也對社會穩定和個人隱私造成了負麵影響。各級監管部門應借助立法進行監管，在保護網上言論自由的同時，有必要依據不同言論的危害性，設定不同的法律界限進行管控，將涉及淫穢、煽動、犯罪、恐怖活動等重大利益衝突的領域均納入法律的管控範圍之內。為及時掌控網絡輿情動態，政府還應該建立完善網絡輿情監測製度，不斷加強對新媒體的監管，對利用互聯網傳播有害信息者依法予以處罰，使新媒體能夠為政府高效開展公共管理發揮積極的作用。
（作者：重慶工商大學文學與新聞學院2010級研究生）
責編：周蕾