《管理觀察》：琿春作為中國麵向東北亞開放的重要門戶，承擔著建設沿邊開發開放與國際合作示範區的重要使命，為真正發揮“窗口”的功能，琿春下一步將在哪些重點領域尋求突破？
高玉龍：概括的講，就是“五句話”：高舉一麵旗幟，堅定一個目標，貫徹兩部規劃，履行四大使命，實現五大突破，力爭三到五年實現經濟總量翻番，在吉林省率先建成全麵小康社會。
高舉一麵旗幟，就是高舉圖們江區域國際合作開發的旗幟。圖們江開發是我國參與和主導東北亞國際合作開發的主平台，可以說，琿春最大的優勢在圖們江開發，潛力在圖們江開發，希望也在圖們江開發。
堅定一個目標，就是要按照省委書記王儒林同誌提出的“以深圳模式謀劃琿春國際合作示範區發展，把琿春建設成為吉林省經濟發展的第三增長極”的要求，以深圳為楷模，把琿春打造成“北方版”的深圳。我們提出“南有深圳、北有琿春”，目的就是尋求動力、自加壓力，向深圳學習，用深圳的理念、方式、魄力指導琿春發展，爭做改革開放的試驗田、排頭兵和示範區。
貫徹兩部規劃，就是貫徹《中國圖們江區域合作開發規劃綱要----以長吉圖為開發開放先導區》（以下簡稱《綱要》）和《國務院辦公廳關於支持中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設的若幹意見》（以下簡稱《意見》）。圍繞推進圖們江區域合作開發，國家在三年之內出台了兩部冠以“中國”字頭的規劃。前一部規劃明確了琿春為長吉圖開發開放先導區的“窗口”，後一部規劃圍繞做大做強“窗口”做了更加具體的部署，出台了若幹扶持政策。足以看出琿春在國家沿邊開放格局中的重要地位。這兩部規劃是我們推進圖們江開發必須始終遵循的原則，也是我們謀求加快發展的強大動力。
履行四大使命，就是要根據《意見》對琿春國際合作示範區的定位，充分發揮生態、資源、區位、政策優勢，全力打造進口資源轉化、出口產品加工、商貿物流、旅遊休閑養生四大基地，調結構、擴總量、強基礎、惠民生、興產業、促和諧，把琿春建設成為山清水秀的生態宜居城市、東北亞著名休閑旅遊城市、通達開放的國際合作示範城市、圖們江區域交通樞紐城市。這是國家、省、州給予琿春的厚望，是我們必須要履行好的使命。
努力實現五個突破，即在對外通道方麵實現新突破、在城市建設方麵實現新突破、在培育和發展產業方麵實現新突破、在跨境經濟合作機製上實現新突破、在綠色發展上實現新突破。
具體來說，通道是國際合作的前提和基礎。在境內，我們將全力推動在建的吉琿高速鐵路建設，加快推進琿春—東寧鐵路前期工作，實施圈河口岸、琿春口岸、琿春鐵路口岸換裝站等基礎設施擴能改造，形成境內麵向日本海縱橫暢通的立體路網格局。境外方麵，要加快對外互通互聯建設，重點抓好“兩橋、四路、六線”建設。“兩橋”是指推進中朝新圈河跨境橋盡快開工，做好中朝新沙陀子橋建設前期工作。“四路”是指要確保中俄琿馬鐵路實現常態化運營，爭取修建中朝甩灣子鐵路，做好琿春至俄羅斯海參崴、琿春至朝鮮羅津高速公路的謀劃工作。“六線”是培育和開辟琿春經朝鮮羅津至長三角（珠三角、海南），經俄羅斯紮魯比諾至韓國束草、釜山、日本新瀉，經俄羅斯海參崴至朝鮮羅津，經俄羅斯斯拉夫揚卡至歐美的6條航線。同時，要積極推動中俄琿春口岸實現小型公務車輛互通，繼續推進圖們江出海試航。
城市建設是開發開放的重要支撐。獨特的區位決定了琿春必須建設有特色的現代化國際口岸城市。我們將在規劃、建設、管理等方麵借鑒先進地區經驗，把琿春建成山清水秀的功能完善的生態宜居開放城市。重點是立足當前，放眼長遠，規劃建設以琿春河為軸、以路橋連接的高鐵城市功能區、河岸景觀區、南部產業區、西部物流區、生態農業區和英安工業區，著力打造敬信、春化、密江等特色鄉鎮，形成“一軸六區”的城市總體布局。城市風格將體現俄、韓、日、蒙等異域風情，凸顯朝、滿等少數民族傳統和特色。
培育和發展產業是開發開放的堅實基礎。一是要加快轉型發展，實現產業結構優化升級。琿春經濟的突出問題是結構不合理、支撐點單一，加快轉型升級是當前的首要任務。我們將圍繞進口資源轉化、產品加工、商貿物流、旅遊休閑養生四大基地建設，培育五大百億級產業，通過整合利用境內外煤炭資源，延伸產業鏈條，向加工轉化要效益，早日建成產值百億級的能源礦產業；加快建設紫金多金屬回收、國銳汽車配件等深加工項目，打造百億級新材料產業；大力發展醫藥、保健品和海產品加工業，打造百億級健康產業；積極利用境外勞動力，引進舒朗、雅戈爾等知名品牌，打造百億級紡織服裝產業；全力推進香港長德國際城、韓國浦項現代物流園等項目，打造百億級商貿物流產業。二是大力發展旅遊業，依托中俄朝三國跨境遊、生態遊、避暑遊等載體，吸引更多的遊客通過琿春進出國門，到琿春休閑度假、養生娛樂。借鑒海南國際旅遊島建設經驗，謀劃建設防川國際旅遊合作區。三是積極發展壯大邊貿，優化和改善邊貿發展環境，加強對邊貿企業融資的扶持力度，努力把琿春培育成東北亞商貿物流集散中心。