美日澳海上力量合作對中國的影響
基於上述分析,美日澳海上力量合作對於中國的影響,主要還是受製於美日合作,澳方的參與也會在一定程度上增加中國海上問題的複雜性。一是美日澳海上力量合作使中國麵對的對手愈加多元。美國為在亞太地區塑造對其有利的戰略格局,掌控亞太地區安全形勢,削弱中國的地區影響力,致力於建立和強化由其主導的地區安全機製。在美國強化與盟友關係並提高同盟合作能力的同時,推行多邊對話與合作機製,力圖通過像美日澳等模式分層次、分批次把亞太有關國拉入其主導的安全框架內,強化亞太安全秩序,孤立中國,造成中國以少對多的局麵。二是美日澳海上力量合作幹預中日釣魚島爭端,使形勢趨於複雜多變。中國與日本在海上方向存在劃界爭議、資源爭奪和島嶼爭端等問題,兩國關係早有芥蒂。美國為繼續發揮日本遏製中國的馬前卒作用,強力支持日本對中國奉行強硬政策。澳大利亞參與三方合作後,已表示對東海表示關切,並暗指中國不要采取單方麵行動,還對東海防空識別區給予質疑。這實際上對尖銳的中日矛盾起到推波助瀾的作用。三是美日澳海上力量合作介入南海問題,促使南海權益爭端國際化。南海問題本來就十分複雜,主權爭端涉及4國5方,海域劃界涉及6國7方。美日等國的極力介入,把南海問題邪惡地拖向世界舞台,似乎南海問題是全世界都要參與的國際事務。當下,美國又企圖把澳大利亞等國拉進來,有可能使南海爭端再向國際化滑上一寸。四是美日澳海上力量合作強化了對中國的海上圍堵。從海上圍堵中國是美國的長期戰略。從20世紀50年代起,美國就在“兩條島鏈”部署重兵,控製中國通向大洋的海峽。美國提出“亞太再平衡”戰略後,更是收緊了封鎖中國的鏈條。當下,美國又糾集日本、澳大利亞搞海上力量合作,很明顯是強化從日本到關島再到澳大利亞一線對中國的封鎖,阻止中國走向大洋。
應對美日澳海上力量合作的主要對策措施
中國是亞太地區的一個大國,憑借其遼闊的疆土海域、龐大的人口數量和優越的文化體製,曆來對世界和周邊產生深刻影響,許多國際和地區性問題的解決離不開中國。隨著中國綜合國力的日益上升,中國的影響力必將逐步增大,應對美國“亞太再平衡”戰略及其美日澳海上力量合作也更有基礎,關鍵是要在複雜的戰略環境中縱橫捭闔,舉措對路。
一要堅持和平與合作方針,掌控中美關係主線。中國一貫高舉和平的旗幟,永遠不稱霸,永遠不威脅別人。當前,麵對美國“亞太再平衡”戰略及美日澳海上力量合作,我們要堅持和平與合作的方針,運用政治、外交和法律等手段,最大限度地推動和平與發展。而中美關係是我國外交的主線,它不僅涉及中美雙邊,還會影響到台灣問題、中日關係問題、南海問題以及非傳統安全問題。在麵臨的複雜問題上,應與美國保持必要的接觸,反對針對中國的軍事聯盟和軍事部署及其行動,降低美國因素的消極影響,謀求我國最為合理的安全利益,擴大與美國在反恐、軍控、反核擴散等方麵的合作,尋求共同點。
二要堅持運用外交謀略,破解美國聚眾圍堵中國的棋局。美國“亞太再平衡”戰略及其美日澳海上力量合作己使中國與周邊關係愈發趨向於複雜化。美國為主導地區領導權,在中國及周邊國家之間兩麵下注,以地區管控者的姿態示人,使得中國在周邊麵臨的外交及安全壓力短期內難以化解。因此,中國須運用大國優勢和整體資源,正確運用外交謀略,破解美國利用周邊有關國家對中國可能形成的圍堵棋局。一是縱橫捭闔、圍魏救趙。積極開展周邊和大國外交,爭取更多國家的支持,平衡戰略力量;同時,利用美的戰略弱點進行牽製,從而使其減少或放棄對有關問題的幹預。二是分化瓦解、各個擊破。利用一些國家不願因海洋爭端得罪中國的心理,化解有關國家的搖擺立場;利用有關國家權利主張上的矛盾性,瓦解其城下之盟。三是恩威並用、拉打結合。積極開展雙邊談判、經濟往來、安全合作、民間交流、公共外交,增進互信,加強友誼,形成事實上的利益共同體,以交促和;同時,綜合運用法理輿論鬥爭、經濟外交牽製、軍事威懾施壓等多種手段,遏製和打擊個別國家的囂張氣焰。四是欲擒故縱、擒賊擒王。在充分做好方案預案的基礎上,對挑釁國可采取退讓再退讓的策略,讓其充分暴露軍事冒險的野心,以最大限度地爭取世界輿論和國內民眾支持,而後再實施堅決地反製。五是動靜結合、動則必成。靜要做到內緊外鬆,動要講究出其不意,不鬥則已,鬥則必勝,絕不做無計劃、無準備、無把握的鬥爭。