如何開展好煤礦工會民主管理工作
管理錦囊
作者：周宇涵
【摘要】在經濟全球化的背景下，國有企業、私營企業、事業單位及其他用人單位的勞動關係不斷發生變化，工會的職工民主管理工作也隨之而變。對工會的職工民主管理工作需要有新的認識，職工在現代企業中是以勞動者的身份參與到企業管理中的，稱之為“員工參與管理”更為準確，它是現代企業管理製度的重要組成部分，開展好職工民主管理工作對企業發展具有非常重要的意義。
【關鍵詞】煤礦工會；民主；管理
民主管理是在民主、公平、平等的原則下開展的科學的將管理思想進行傳播，協調企業內各部門從而實現管理目的的一種管理方式。它符合以人為本的管理理念，也是現代煤礦工會所追求的的一種管理藝術。煤礦工會的職工民主管理可以調動職工的積極性，發揮自動的主體精神，並在眾多群眾參與下的多數人管理多數人的管理方式。
煤礦企業職工民主管理工作依然是工會組織宣傳部門的核心工作，是中國特色社會主義企業管理製度的重要組成部分。它可以讓職工充分參與到企業的民主管理工作中，從而維護好職工的合法權益。
一、我國企業職工民主管理的方式
我國職工民主管理的方式主要有職工代表大會製、職工參與企業內部管理機構和平等協商製度。不同類型的企業的職工民主管理方式存在很大的差異，現階段我國煤礦企業的民主管理方式是一年一度的職工代表大會製度。職工代表大會製度是中國全民所有製企業中職工群眾參加企業管理，監督企業行政行為，並進行自我教育的基本製度。它是煤礦企業進行職工民主管理的基本形式，是職工通過民主選舉組成的。職工代表大會的主要任務是貫徹執行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業、職工三者的利益關係，在法律範圍內行駛權利，保障煤礦企業職工的合法權益，調動煤礦企業職工的工作積極性。這是現代企業職工民主的重要形式，能夠充分將煤礦企業職工的意誌和利益直接反映在企業的管理過程中。
我國是無產階級專政的社會主義國家，人民是國家的主人。職工的民主政治權利是職工當家作主的直接體現，符合我黨一貫堅持的全心全意依靠工人階級的指導方針。職工代表大會可以聽取和了解企業的重大決策和經營管理情況報告，並提出意見和建議。可以監督中層以上企業管理人員的行為決策，及時發覺企業管理層在決策中存在的問題，並提出獎懲和任免的建議；還可以參加平等協商和工資集體協商，對參加董事會、監事會的職工代表有選舉權和罷免權，保證職工的合法權利。
二、煤礦企業工會民主工作麵臨的問題
煤礦企業民主管理工作采用了職工代表大會製度，通過職工代表大會煤礦職工可以行使自己的管理權。但是，在煤礦企業開展民主管理工作時存在以下三方麵問題：
第一，企業職工文化素質水平比較低，從事煤礦基層工作的職工的文化水平都比較低，對自己的個人權利缺乏足夠的重視，對企業的管理也缺乏了解，沒有不了解民主管理的含義。第二，企業職工的民主管理意識比較淡薄，員工沒有認識到民主管理在企業發展中的重要性，在煤礦企業內部往往會形成領導“一言堂”現象，不能充分發揮團隊協作能力。第三，職工民主管理工作不規範、不正規，企業內部民主管理程序和管理內容不規範，缺乏工作辦理章程辦法，民主管理工作也缺乏監督，民主管理工作成為了一種形式。
三、開展煤礦工會民主管理工作的建議
提升煤礦企業職工參與民主管理的意識，實實在在地落實職工民主政治權利是現代企業穩定和諧的重要保障。做好煤礦企業職工的民主管理工作可以建立和諧的勞動關係，提高工作效率，維護和促進企業高速發展。針對我國煤礦企業工會民主管理工作的現狀，認為我國煤礦企業的民主管理工作需要從以下幾個方麵開展：