工程監理小型企業可持續發展策略研究
管理錦囊
作者：陳彪來
【摘要】針對當前工程監理行業存在的問題和工程監理小型企業發展麵臨的困境，在分析原因的基礎上，提出小型監理企業可持續發展策略、企業製度改革措施和監理人員培養途徑，為小型監理企業的可持續發展指明了方向。
【關鍵詞】監理；小型企業；管理理念；發展；策略
Sustainable Development Strategy of Project Management on Small Enterprises
Chen Biao Lai
（Lanzhou Lutong Engineering Consulting Co.，. Lanzhou， Gansu， 730070）
Abstract： According to the current problems of project management industry and the difficulties of small developing business， based on the analysis of the reasons， the paper proposed the sustainable development strategy of small supervision enterprise and reform measures of enterprise system， the cultivation of supervisors， and pointed out the direction of sustainable development of small supervision enterprises.
Key Words：Supervision， Small Business， Management Concept， Development， Strategy
1、前言
在監理市場中占據十分重要地位的小型監理企業經過20多年的發展取得了巨大成就， 但是隨著監理企業數量的增多，也出現了由於企業之間的惡性競爭，導致監理取費偏低和監理招標過程中的不規範等問題，使小型監理企業的可持續發展受到了嚴重的威脅，同時也嚴重影響了工程質量、安全和投資效益等。深入研究如何使小型監理企業走上健康、可持續發展道路便顯得十分重要.
2、小型監理企業發展麵臨的困境
2.1監理行業困境
（1）現在的建設項目絕大部分都沒有進行全過程的監理，而隻是局限在項目的施工階段監理。監理人員接受施工監理委托後，工程馬上開工，造成監理人員邊幹邊熟悉情況，缺乏對一些影響因素的預見性。
（2）在監理製度的“質量、投資、進度”三要素控製中，實際工作僅停留在質量控製上，而投資、進度的控製絕大多數隻是一種形式，很多還停留在由項目業主說了算的階段，沒有體現出監理的公正性。
（3）監理不能完全行使應有的權力，依照監理準則發出的重要指令（如停工令、複工令等）由於各方幹擾後無法貫徹執行，監理對建設項目缺乏必要的權威性。
（4）監理企業的監理費用通常采用單一化固定費率取費方式，缺少績效收入，導致了監理單位的監督管理觀點存在依附性，要麼傳達業主意圖、對施工方進行質量與安全管理的單方職責，要麼迎合施工企業，贏取個人利益。
2.2資金困境
資金短缺是小企業麵臨的一個普遍性問題，因自身積累不足，所以自有資金有限，在監理費用不能及時到位的情況下，墊資支付監理人員費用及駐地其它日常開銷後便無力添置檢測設備，導致出現依賴專業檢測機構，向承包商借用日常所需檢測儀器等不規範行為。
2.3管理困境
當前大部分小型監理企業脫胎於工程設計院、大專院校、建設科研單位、建設施工單位，甚至是地方政府建設行政主管部門，絕大多數存在規模小、觀念陳舊、缺乏民主科學的決策機製，沒有嚴明的規章製度，財務管理比較混亂，抗風險能力差等現象。
2.4監理市場困境
1）由於當前監理企業數量眾多，導致監理市場出現“僧多粥少”的局麵，小型監理企業一般資質較低，從事監理工作的範圍有所限製，為了生存與發展，以低價讓利為特征的價格戰仍是小型監理企業普遍運用的手段，低價中標後為了追求利潤又隻好降低服務質量，破壞了監理的形象，損害了業主方的利益。
2）監理招標存在暗箱操作和虛假招投標等不規範行為，個別建設單位不是優先考察監理單位的資質、人員的素質，而是以最低的監理取費標準為選擇的主要依據，評標時過分強調商務標，致使監理企業間惡性競爭愈演愈烈，工程規模、施工周期、監理人員的素質和配置數量與監理費用極不協調。
3）在傳統建設項目中，我國工程建設多數為政策導向的政績工程，工程建設的好壞直接影響到主管負責人的政治前途。業主管得很細的習慣在現階段仍然延續，許多業主隻委托監理單位進行施工階段監理，且隻負責施工階段的質量控製，而不願把投資和進度管理交給監理，導致監理業務範圍狹隘。