工程監理行業的若幹問題與對策
管理錦囊
作者：董成才
【摘要】尤其是隨著加入WTO和工程管理體製改革新形勢的變化之後，對我們監理行業提出了更多的要求，而實現這些要求不僅需要監理行業及監理工程師提高自身素質，改進工作方法，同時也需要政府的政策性扶持與支持；以及開發商（業主）對中國特色的監理行業的行為的協調和認可；還有承包商的質量意識和安全管理工作的提高，要與國家的法律、法規同步。隻有工程建設參建各方齊抓共管，統一認識，形成合力，才能使我們的監理工作的成效再上一個更高的層次。
【關鍵詞】工程監理；建設領域；問題與對策
建設監理，是指監理的執行者對工程的參建各方的行為進行監督與管理，要求參建者的行為準則符合國家的法律、法規、技術標準和與此相關的政策，約束參建者行為的隨意性和盲目性，確保參建者行為的合法性、科學性，同時對建設的進度、費用、質量目標進行有效的控製，從而使參建各方全麵履行合同的要求。
在我國推行工程監理製度前，一個單位如果要上一個建設項目，首先要成立一個參建辦或項目指揮部，組織一幫人，找一家設計單位和一家施工單位，方可大興土木，這種建設管理模式左右了我國建設領域幾十年，由於是“一次性”建設，很難做到科學管理，造成了大量的人力、物力和資源的浪費，結果隻有一次教訓，而無二次經驗可以利用。後來有了所謂的“交鑰匙工程”的總承包方式，也就是把建設工程項目完全交給承建單位，但是諸如工期、質量標準仍然難以保證。何以擺脫長時間困擾我國房地產建設中的“投資無底洞，工期馬拉鬆，質量無保證”的困境呢？
自推行建設工程監理製度20多年以來，逐步形成了工程監理的行業規模，逐步建立和完善工程監理製度的法規體係，監理事業已經取得了顯著成績。這從我們身邊的工作領域中就隨處可見：建築市場有序繁榮，工程質量逐年提高，建築企業自身素質不斷提高，企業自身形象也得到了加強，工程價格更趨於合理，老百姓深惡痛絕的房屋透寒、滲漏等一些質量通病也逐年改善和根治，這些成效的取得，與我們監理行業所做的大量艱辛工作和努力是分不開的。
與此同時，隨著我國社會主義市場經濟體製的發展和逐步完善，社會對監理行業的依賴性更強，對監理的工作要求更高，尤其是隨著加入WTO和工程管理體製改革新形勢的變化之後，對我們監理行業提出了更多的要求，而實現這些要求不僅需要監理行業及監理工程師提高自身素質，改進工作方法，同時也需要政府的政策性扶持與支持；以及開發商（業主）對中國特色的監理行業的行為的協調和認可；還有承包商的質量意識和安全管理工作的提高，要與國家的法律、法規同步。隻有工程建設參建各方齊抓共管，統一認識，形成合力，才能使我們的監理工作的成效再上一個更高的層次。
首先是我們監理企業和監理工程師自身存在的問題。監理行業是一個高智能的知識密集型集合體，而不是要求每位監理工程師同時具備與工程項目相關的全部知識體係。但作為一個企業，隻有具備各方麵與其資質相符的工程師，才能承擔和完成你的資質允許範圍內的工作。這就需要監理企業首先在人員的儲備上做好相應的工作。其次，是監理工程師自身的問題，作為監理工程師要具備與其自身的專業相符的知識體係結構，同時還要具有一定的工作經驗和工作能力，這也是我們監理行業的特殊性的要求。由於監理工作是提供工程管理服務，涉及技術、經濟、法律和管理等多個領域的知識，要求監理工程師具有較高的思想素質，紮實的專業知識，豐富的工程管理實踐經驗，能協調各方工作關係，化解矛盾，為業主提供優質服務，並在執行過程中保持與技術、法規和管理水平相應的學知和技能，充分發揮應有的技能；另一方麵，監理工程師應在其能力範圍內勝任工作，並且要有良好的品行。做到遵紀守法，誠實守信，公正科學，愛崗敬業，奉獻社會。上述素質也應成為監理企業招聘和選拔人才的必要條件。有才無德或有德無才都不能成為監理隊伍的一員。隻有健全的組織團隊，合格的監理工程師，才能勝任我們承擔的監理任務，也才能為監理工作水平上一個新的台階提供前提和保障。