蓋茨：美國八位總統的智囊
人物
作者：薑春良
思想的軌跡—當代美國戰略智囊係列之四
作為資深情報分析專家，羅比特·蓋茨在情報界工作超過四分之一世紀，曆任中央情報局局長和國防部長，是美國曆史上惟一任期跨越總統換屆並同時跨越兩黨的元老，也是繼羅伯特·麥克納馬拉之後最具革新精神的國防部長。
他是美國曆史上最年輕的中情局局長，也是惟一一位從基層成長為局長的情報專家；他是美國第22任國防部長，也是伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的實施者；他是美國八位總統的智囊，小布什總統認為其是美國政府最有成就的工作人員之一。他就是羅伯特·蓋茨。
為八位總統服務的情報專家
在1982～1993年間，蓋茨先後擔任美國中情局情報分局局長、中情局副局長和局長。為做出正確的判斷，情報分析人員每天都要麵對種種挑戰，其中既有分析問題自身的複雜性，還有對情報分析的時效性和數量要求。
蓋茨是提高中情局分析工作質量的功臣之一。他睿智過人，勤奮異常，熟悉官僚體製的運作。當時的中情局局長威廉·凱西認為中情局的分析工作存在明顯缺陷，但認識到這一問題的人可謂鳳毛麟角，蓋茨恰是其中之一。蓋茨認為，情報分析工作首先應當明確區分情報分析人員“所知”和“所信”的內容，即要弄清哪些情報是“事實”或者來源可靠的信息，哪些情報是分析人員自己的觀點。蓋茨幾乎審閱了即將印發的所有深度評估和動向情報報告，關鍵的一條要求是“讓我看看你的證據”。如果報告缺乏證據，就會被他否定，或者退回修改。
中情局是一個專門為美國總統服務的機構，蓋茨在此先後為六位美國總統服務。除約翰遜總統外，尼克鬆、福特、卡特、裏根和老布什五位總統，他都有過接觸和了解。這五位總統性格迥異，幕僚大相徑庭，工作作風也相去甚遠。
蓋茨認為，尼克鬆是五位總統中最具自由思想和最令人捉摸不透的。他的認識經常脫離現實，公開表態與私下行動常形成鮮明對比：講話以強硬著稱，但又不願與外國宿敵對抗，反而與對方積極接觸。
福特總統特赦了因“水門事件”下台的尼克鬆，很多美國公眾對他的印象不佳。蓋茨認為，福特總統擁有豐富的政治和經濟知識，美國公眾對他的印象是不公正的。蓋茨非常敬仰福特總統的出色判斷力，以及出席赫爾辛基歐洲安全會議時表現出的非凡勇氣，認為福特簽訂的協議是瓦解蘇聯的基石。
沒有哪位總統如卡特那樣勤奮工作，他閱讀廣泛，工作時間更長，責任感更重，每當卡特確定了一個工作重點後，就會表現出毫不動搖的決心和出色的政治才能。
裏根總統表麵的隨和掩蓋了他極其強硬和極為精明的政治頭腦，他是一位將政治和表演藝術完美結合的出色政治家。裏根具有超凡脫俗的才能，經常能把複雜的思想轉換成普通民眾可以理解的道理，能準確把握討論的問題要點。
老布什是蓋茨最為了解的一位總統，他製定了如何麵對正在崩潰的蘇聯、推動德國統一和處理東歐革命的戰略。他具有很強的戰略思維與直覺能力，盡管他是領導美國贏得冷戰和海灣戰爭勝利的總統，卻沒有贏得總統連任的選舉，為此蓋茨替他感到痛心。
蓋茨認為，白宮是一個折磨人的地方，通過在白宮的長時間工作，他見過的每位總統都既有個性又有能力，既有優點也有不足。蓋茨作為國防部長先後為小布什和奧巴馬總統服務。
蓋茨在2014年出版的《職責—一位戰時國防部長的回憶錄》中說，小布什在擔任總統期間，在舉行授勳儀式或類似活動時，眼中常泛淚光，他對軍隊抱有一種激情。而奧巴馬身上很少有這種激情。蓋茨認為，在軍事和軍隊問題上，總統缺乏激情會產生不良影響。當士兵在前線奮戰時，他們需要知道總司令對設定的目標確信無疑，需要總司令不僅僅隻是對他們的服役和犧牲表達感激，更要解釋和確認他們的犧牲是必要的、戰鬥是光榮的、遠征是正當的。蓋茨和美軍官兵都期待奧巴馬對軍隊投入更多的激情和關注。但是，奧巴馬對總統職位的態度非常嚴肅，很注重個人舉止，蓋茨很少見他在橢圓形辦公室不穿外套或不打領帶。奧巴馬的笑容廣為人知，但鮮為人知的是，這種笑容轉眼就會消失，換之以嚴肅的表情。蓋茨說在他認識的人當中，除奧巴馬之外，隻有撒切爾夫人變臉如此迅速。
戰爭決策脫離阿伊戰場實際
2006年11月初，小布什總統提名蓋茨擔任國防部長。當年，伊拉克安全局勢惡化，暴力活動頻繁，政治功能失調，美國此前的軍事戰略已然失敗，剛剛就任國防部長的蓋茨麵臨著前所未有的挑戰。增兵伊拉克，是蓋茨就任後向小布什總統提出的建議。