油田企業關聯交易結算存在的問題及對策研究
工作研究
作者:李健 陳曦
關聯交易結算不順暢,將導致油田未上市石油工程企業的資金不能及時收回,影響企業的資金運行;上市公司該付的資金不能及時付出,影響公司的資產負債結構。因此需要油田企業財務結算部門延伸管理,結算前移,融入生產,及時掌握結算各環節的動態情況,督促已完工項目盡快駛入結算“高速公路”,從而達到加快結算進度,盤活企業的內部資金、提高資金使用效益目的。
一、油田企業關聯交易結算現狀
自2000年中國石化集團公司重組、股份公司上市以來,各油氣田企業關聯交易業務不斷發展,運行逐年規範。油田未上市石油工程企業為上市企業提供的各種工程技術服務均屬於工程技術服務類關聯交易,主要包括鑽井、測井、錄井、固井、試油、井下作業、物探、地麵建設等項目。該類關聯交易最為突出的問題就是結算速度緩慢、月度結算時間不均衡,年底集中結算,各部門都承受著巨大的壓力,這種結算不均衡性和緩慢的結算速度必須加以研究解決。
二、影響關聯交易結算的原因
隨著管理的細化和ERP等信息化的發展,工程結算前端業務流程越來越長,任一環節的遲滯,累加起來就會對後期結算產生嚴重影響。
(一)計劃環節。在工程施工中,由於種種原因發生的工程預算外費用,雖然雙方都確認其存在,但由於超出投資計劃,導致對這部分費用扯皮、推諉,無法結算,有時甚至影響到計劃內應該正常結算的費用得不到及時結算。
(二)合同環節。
1.合同執行不嚴格。合同已經簽訂,但是不嚴格執行。對工程質量、完工時間、工程移交、驗收決算等工作中出現的問題,部分未按合同約定執行時,沒有嚴格的懲罰措施。
2.價格分歧大。關聯交易合同不能及時簽訂,價格始終是雙方爭議的焦點。一是沒有雙方共同認可的價格標準,雖然上級部門研究製定了多項工程定額作為執行參考價格,但部分單位在執行過程中,雙方對定額認識不一致,影響了整體結算工作。二是沒有完善的價格形成機製。三是缺乏有效的監督、協調機製。
(三)結算環節。內部手續繁雜,影響正常施工結算。由於關聯交易結算流程設計涉及計劃、生產、財務、基建等各部門,都有自己的一套程序,其中一個環節出現問題,就會導致辦理竣工結算資料不及時。
三、對策
(一)全麵推行關聯交易封閉結算。關聯交易封閉結算是指將所有關聯交易業務都在線上進行操作,全過程封閉,不落地,直至形成雙方的會計憑證。要通過統一操作流程、精簡運行環節、提高結算效率,保證內部結算資金油田範圍內循環,實現全麵的資金集中管理,提高資金運行效益。對於未上市石油工程企業及時收回資金,提高了資金的運行效率,提升了管理效益,對於上市油氣田分公司,及時反映投資與成本,總部資金撥款到位,理順關聯交易雙方間的關係。
(二)健全組織,加強協調。關聯交易結算涉及計劃、生產、財務等多部門,確保關聯交易結算流程在這些部門無障礙的運行顯的尤為必要。因此有必要建立一個專門負責關聯交易結算監控部門,協調工作出現的各種問題。
(三)強化超投資計劃項目的解決。加強計劃與工程項目實施周期,實施周期與結算周期的銜接,及時根據實施周期和結算周期出現的超投資問題,進行計劃調整。
(四)強化合同的嚴肅性和靈活性。對於辦理結算中經常出現的爭議問題,甲乙雙方要及時在合同中予以注明,嚴格界定雙方責任,從製度上保證爭議項目解決。同時對於已出現爭議影響合同簽訂的,也要把握靈活性,本著擱置爭議,風險公擔原則,先按投資計劃簽訂合同,進行結算,最大限度加快資金流動,同時在合同中及時補充說明雙方爭議問題留待日後解決。
(五)延伸管理,結算前移。財務結算問題表麵看在財務部門,實際很多原因在計劃、生產部門,這就要求財務部門在新形勢下前移結算關口,融合到生產一線,由事後控製到事中、事前控製。要達到這個目標,就要獲取生產一線信息數據,建立起工程項目結算監控體係,隻有如此財務管理才能真正延伸到生產中。
四、結論
加快油田企業關聯交易結算進度,需要全麵推行關聯交易封閉結算,同時財務部門應延伸管理,融入生產,及時掌握工程勞務項目在結算各環節動態情況,督促完工項目盡快結算,未完工項目及時按照進度辦理進度款,從而真正達到加快結算進度,提高資金管理成效的目的。
參考文獻:
張振應,郭納鮮.工程技術關聯交易不均衡的原因與對策[J].天然氣技術與經濟,2010.