三、美國贈地學院運動對區域經濟發展的影響
（一）贈地學院出現的人才為美國區域經濟發展奠定良好的基礎
勞動力是社會生產力中最重要的生產要素。勞動力生產要素的數量和質量決定著經濟發展速度和質量。當然，勞動力的數量和質量要保持統一，隻有數量而無質量的勞動力是社會生產、經濟發展的沉重負擔，隻有具有高質量的勞動力才能成為推動經濟發展的人力資本。所以，經濟的發展取決於勞動力的質量，即勞動能力。勞動能力的提高必須依賴教育。因為人作為勞動力最初隻具有體力和簡單的生產生活經驗，要成為現實的勞動力還必須經過專業的培訓和訓練。馬克思認為，要使“獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練”。馬克思在一般意義上論述了教育在使一個潛在的可能的勞動力轉化為現實的勞動力的巨大作用。
《莫雷爾法案》的頒布實施，促進了美國內戰後高等教育的大發展，根據《莫雷爾法案》創建的學院，注重向學生傳授實用的農業技術和機械製造工藝，強調理論與實踐的有機結合，以滿足勞動者的教育需求與經濟利益。贈地學院運動使美國高等教育走上了民主化、大眾化、實用化的道路。贈地學院運動使使美國接受高等教育的人數不斷增長，為美國農業的快速發展培養了大量的專業實用技術人才，為美國農業經濟的騰飛做出了重大貢獻。
（二）贈地學院為美國農業生產提供了強有力的智力支持和技術保障
馬克思曾經指出，“生產力裏麵包括科學在內”。科學技術作為滲透性的生產要素，成為第一生產力，在生產力中所占對比重越來越大，對提高生產力水平、推動經濟發展的作用越來越重要。科學技術是第一生產力，教育則是生產第一生產力的工作母機，是科學技術水平提高的重要手段與途徑。尤其是高等教育，肩負科學研究、生產新的科學文化和技術的重要職能。
美國贈地學院在發展過程中確立了教學、科研、社會服務三結合的高等教育新體製。1887年，美國國會頒布實施了《海奇法》，規定每州在贈地學院建立農業實驗站，從事農業科學及應用方麵的研究。實驗站還設立分支機構、實驗農場，進行農業科學研究，解答農民生產中遇到的各種技術問題。贈地學院確立了麵向區域、麵向農村的辦學定位，其進行的科學研究主要涉及實用技術，幫助農民解決了農業生產中遇到的技術難題。他們研製機械化農具，引導和促使農民使用各種新型的改良犁、除草機、播種機、脫粒機，以降低了農業生產的強度和成本，提高農業勞動生產率，為美國農業生產提供強有力的智力支持和技術保障。
（三）依靠贈地學院農業技術的支持，美國實現了農業現代化
在贈地學院農業科技的支持下，美國在19世紀後半葉到20世紀初實現了農業的現代化，有效地解決了美國工商業發展對原料以及勞動力的需求。據統計1860年至1900年美國農業經濟取得了快速的發展，稻穀增長了近12倍，棉花總產量增長4倍，小麥總產量增長了近3倍，玉米總產量增長了2.5倍，農產品不僅能滿足國內市場的需要，而且美國成為世界最大的糧食輸出國。在贈地學院培養的大量實用人才的直接支持下，美國實現了農業機械化和集約化發展。贈地學院運動加速了美國由農業社會向工業社會過渡的曆史進程。美國社會工業化、城市化、現代化的水平不斷提高，極大地促進了美國經濟的發展。
誕生於19世紀60年代的贈地學院，以大眾文化和實用教育為目的，以實用知識和生產為教學內容，以科學技術推廣為服務方向，推動了美國區域經濟發展。贈地學院為低收入家庭的青年提供了接受高等教育的機會，擴大了高等教育規模，推動了高等教育民主化和大眾化進程，為美國區域經濟發展做出了重大貢獻。我國高等教育進入“內涵式”發展時期，我們理應借鑒美國贈地學院的辦學經驗，進而解決好高等教育與區域經濟發展的關係。
參考文獻
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