2.改革福利體係，建立健全社會保障製度
為了促進公平就業，實現企業職工的合理報酬，僅依靠單方麵的企業薪酬機製改革是不夠的，社會作為勞動保障的重要方麵也應當發揮其應有作用。勞動者之所以更傾向於選擇國有部門，一方麵是因為不同所有製企業的報酬機製不同，另一個很重要的原因是我國社會福利體係不完善，社會保障製度不健全。因此，改革福利體係，建立健全社會保障製度勢在必行。要明確政府的主導責任，在原有社會保障體係的基礎上，保留好的製度，去掉不合理部分，進一步擴大社會保障的受益群體範圍，更多地覆蓋非公有製經濟勞動力，從社會保障這一層麵促進就業和勞動公平。社會保障體係改革涉及麵廣，影響深遠，應妥善處理好各方麵關係，從有利於整體福利的原則上把握製度建設的方向。
3.消除勞動力流動壁壘，完善勞動市場機製
目前我國勞動力市場存在嚴格的市場分割，從整體上講，不同所有製之間壁壘森嚴，缺乏勞動力流動的活力，這使得人力資本無法得到合理配置，影響市場效率。因此，要努力消除勞動力流動壁壘，促進勞動力自由流動，實現人力資本的優化配置。要實現人才合理流動，第一，需要政府提供勞動市場信息，建立高效的就業信息網絡，消除信息不對稱造成的信息壁壘；第二，需要通過製定相關的法規條文，限製人為地分割勞動力市場和限製勞動力流動的行為，也要通過法律手段，消除阻礙勞動力流動的製度壁壘；第三，需要建立一套合理的勞動力流動機製，通過多種渠道、多樣方式，把合適的人才通過公平、合理、公開、透明的人才選拔程序配置到合適的崗位上，消除限製勞動力流動的渠道壁壘。
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作者簡介：楊成誌（1986.5- ），性別：男，民族：回族，籍貫：內蒙古呼和浩特市，職務：研究生，學曆：碩士研究生，研究方向：企業管理，作者單位：同濟大學中德學院