（二）建立科學合理的分配製度，有效激勵科研人員
推行新型分配製度，保障科研人員的合法利益能充分調動其從事科研成果轉化工作的積極性，適當的提高科研人員的成果轉化收益比例，轉化收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，按至少60%的比例用於獎勵在科技成果轉化中做出重要貢獻的人員。鼓勵高校開展企業股權激勵及分紅激勵試點，獎勵做出重要貢獻的科研人員。股權激勵方案由財政部門負責審批。科研人員在科技成果轉化中取得股權獎勵收入時可以在股份分紅、轉讓股權時一並繳納個人所得稅，也可分期繳納。高校要鼓勵科研人員帶著科研項目和成果、保留基本待遇到企業開展創新工作或創辦企業，鼓勵擁有科研成果的人員和教師帶薪離崗創辦與科研成果轉化相關的學科性公司。有能力的科研人員和教師可以在完成本職工作任務的同時去科研成果轉化的單位兼職，兼職收入歸個人所有。
（三）完善有關科技成果轉化的法律法規
《公司法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等雖對科技或者轉化起了很大的推動作用，但有很多條款已不適應成果轉化的需要，必須對相關條款予以修改完善。建議對《科技進步法》中存在的難以操作或與實際不相適應的條款進行修改，加強配套措施及解釋性立法，以增強其可操作性。應當讓科技專家參與科技的立法，並多聽取科技專家的意見。目前《中華人民共和國促進科技成果轉化法》正在修訂中，修訂稿中的第四條、第五條、第二十七條、第四十四條分別對科技成果轉化中的財政投入，國務院和地方各級政府間的政策協同，高校和企業間的人才交流，在科技成果轉化中做出主要貢獻的人員的獎勵和報酬這些方麵做出了具體的規定，這樣既營造了一個重視科技成果轉化的法律環境，又通過提高物質獎勵的標準來激勵科研人員參與科技成果轉化，可以使科技人員感受到他們的勞動創造成果受到全體社會成員的尊重。加快高新技術產業立法的步伐，完善技術市場法律製度。目前我國缺少專門的國家高新技術企業法，建議製定一部專門的國家高新技術企業法，加強在國家信息安全、轉基因、克隆、生化、核等高新技術方麵的立法。同時應加強對各種技術中介機構如技術評估機構、技術孵化機構等的法律規範。總之，應通過健全和完善法律法規，使高校科技成果轉化有法可依，形成濃鬱的法律氛圍和政策環境。
（四）改革管理體製，實行科學化管理
為充分調動科研人員從事科學研究和科技成果轉化的積極性，高校要注重科學化管理，盡量滿足科研人員的精神需要，尊重並信任他們，為他們營造一個和諧的科技創新環境。改革管理體製，實行科學化管理應該做到以下兩點：首先，應實行靈活的，人性化的管理體製，讓科研人員有更多的充裕的時間進行科技調研、從事職務科研和科技成果的轉化。科研人員往往專注於自己所從事的工作，一旦投入就會埋頭鑽研，工作和生活融為一體，忘我的工作，在其從事某個項目期間不希望受到任何打擾，因此，過於約束的作習時間和行為空間會給科研工作者帶來不便，而靈活和富於人性化的管理則會受到他們的歡迎。如美國的矽穀，對科技工作者實行的就是非常彈性化的管理體製，激發出了科技工作人員最大限度的熱情，極大的調動了科技工作人員的積極性；其次，應細分現有的科技管理部門的功能，成立專門的科技成果轉化辦公室。科技成果轉化辦公室可再細分為研究課題小組和成果轉化小組。研究課題小組負責研究課題的申請、立項、成果申報、專利申請等行政性工作；成果轉化小組則專門從事科技成果轉化工作，主要負責科技成果潛在市場價值的預測及風險評估，了解企業技術需求信息，簽訂技術合作及轉讓合同，籌措部分啟動經費。成果轉化小組的成員應由具有駕馭技術市場風險能力和社會活動能力，科技成果轉化工作經驗豐富的人員擔任，其工資應與科技成果轉化的效益相結合。這樣能保證科研管理人員與市場、企業的密切聯係，充分調動科研工作者的積極性、創造性，加速科技成果的轉化。
（五）建立科研人才雙向流動機製，構建高校和企業間的交流機製
高校的很多科技成果大多具有市場開發前景，即使是基礎性的科研成果，對開發、設計產品也具有重要意義，也可以創造市場價值，但教師不在生產第一線，往往不清楚自己科研成果的市場價值、應用價值，對市場不熟悉，即使清楚自己科研成果的應用價值，也沒有足夠的精力去企業推廣自己的成果。所以破除人才流動的體製機製障礙，促進科研人員在高校和企業間合理流動成為關鍵的一環。允許高校設定一定比例的流動崗位，吸引有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才兼職，通過雙向交流，企業可以了解高校科研人員的研究領域和科研成果，同時也能夠使高校了解企業需要的科研成果、希望解決的問題以及市場信息。隻有高校和企業建立起這樣的雙向交流機製，使彼此可以了解對方的需求，高校的科研成果才會更容易轉化為實際的生產力，企業也更容易找到令自己滿意、能解決自身問題的科研成果。（作者單位：山東大學）
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