為了有效應對突發事件，必須製定和建立突發事件應對政策措施保障體係，使突發事件的應對工作擁有一個良好的政策環境。這是有效應對突發事件的基礎和出發點，決定著應對突發事件的政策的變化和發展方向，界定了應對突發事件政策的目標和內容選擇。可采取的具體措施主要有：建立強大的經濟後盾，為突發事件創造物質保障；大力發展公共安全技術和產品，為公共安全應急提供救援和防護保障；建立公共安全科技支撐體係，為突發事件應急處置提供技術保障，從而在硬件設施上加強政府的危機管理水平。為此，國家特別製定了全麵加強應急管理政策措施的指導原則。
一、加大對應急管理的資金投入力度
根據《國家總體應急預案》的規定，各級財政部門要按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發公共事件中需由政府負擔的經費，並納入本級財政年度預算，健全應急資金撥付製度。對規劃布局內的重大建設項目給予重點支持。支持地方應急管理工作，建立完善財政專項轉移支付製度。建立健全國家、地方、企業、社會相結合的應急保障資金投入機製，適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方麵建設與更新維護資金的要求。建立企業安全生產的長效投入機製，增強高危行業企業安全保障和應急救援能力。研究建立應對突發公共事件社會資源依法征用與補償辦法。
二、大力發展公共安全技術和產品
在推進產業結構調整中，要將具有較高技術含量的公共安全工藝、技術和產品列入《國家產業結構調整指導目錄》的鼓勵類發展項目，在政策上積極予以支持。對公共安全、應急處置重大項目和技術開發、產業化示範項目，政府給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持。采取政府采購等辦法，推動國家公共安全應急成套設備及防護用品的研發和生產。加強對公共安全產品的質量監督管理，實行嚴格的市場準入製度，確保產品質量安全可靠。
三、建立公共安全科技支撐體係
按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的要求，高度重視利用科技手段提高應對突發公共事件的能力，通過國家科技計劃和科學基金等，對突發公共事件應急管理的基礎理論、應用和關鍵技術研究給予支持，並在大專院校、科研院所加強公共安全與應急管理學科、專業建設，大力培養公共安全科技人才。堅持自主創新和引進消化吸收相結合，形成公共安全科技創新機製和應急管理技術支撐體係。扶持一批在公共安全領域擁有自主知識產權和核心技術的重點企業，實現成套核心技術與重大裝備的突破，增強安全技術保障能力。