（5）企事業單位應急預案
各企事業單位根據有關法律、法規，結合各單位的特點和實際情況製定應急預案。
（6）重大活動應急預案
重大活動應急預案是承辦或者舉行大型會展、經濟商貿和文化體育等重大活動的單位根據有關法律、法規和上級政府的總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案，結合自身實際而製定的應急預案。重大活動應急預案，按照“誰主辦，誰負責”的原則，由組織承辦單位負責製定，報公安機關批準後實施，並報當地政府及有關部門備案。
四、我國應急預案體係的特點
我國應急預案體係從縱向上與我國以前編製的各種應急規劃相比，更科學，更嚴謹，更細化，更具操作性，涉麵更寬廣，重點更突出，表現出了明顯的進步；從橫向上與世界其他國家應急規劃或預警體係相比，不但汲取了國外應急管理的有益經驗，同時也結合我國的國情特點，在具體編製的針對性和操作性等方麵具有一定的超前性和創新性。
①編製部門齊全，預案種類繁多。我國應急預案幾乎覆蓋了各個部門，預案種類也涉及到了突發事件的各種類型。
②預案出台順勢應時，彌補前期規劃不足。應急應急預案作為指導應急行動的具體方案，彌補了我國應急規劃的不足，在方法和措施上提高了我國政府的應急管理能力。與其他發達國家的防災或者應急規劃相比，我國過去出台的諸多應急規劃不夠詳細，框架簡單，措施不具體，在實踐中往往缺乏實際可操作性。
③預案強調預防為主，應急側重防控結合。近年編製的應急預案不限於規定應急處置的流程、程序、原則，也突出強調了以預防為主和防控結合的重要性，要求各地區、各部門在先期應急處置方麵，盡力預防突發事件，及時控製、消除其影響，盡可能防止一般突發事件演變成重特大突發事件。
④預案堅持以人為本，應對堅持科學原則。人最高貴，編製突發事件應急預案必須以人為中心，必須把救人、助人、護人作為第一要務，在具體應對工作中也必須充分發揮人的力量，發揮人的主體性和能動性；同時在各個應急環節上要處處堅持科學，按照客觀規律辦事。
⑤預案明確屬地管理，應急目標條塊結合。在編製應急預案時，要在堅持“屬地管理、條塊結合”的應急體製下明確應急責任和應急目標分解。
⑥應急預案具有超前性和創造性。我國近年來編製的各類應急預案不但彌補了應急規劃的不足，也彌補了有關法律的不足，其中大量補充性的規定，為我國今後進一步完善有關法律製度提供了重要參考。
五、我國應急預案建設的基本要求
“凡事預則立，不預則廢”，針對我國各地區頻發的各類突發事件的特點，建立和健全應急預案體係，保證迅速、有序、有效地開展應急處置與救援行動，降低突發事件破壞性後果的嚴重程度，是各級政府、企事業單位或其他社會組織的重要工作之一。建立健全突發事件應急預案體係的主要目的，一方麵在於發生突發事件後，能夠及時啟動應急預案予以有效處置，另一方麵是要根據預案有關預防與應急準備等方麵的規定，把功夫用在平時，用在突發事件發生前的“事前”防範和“事前”準備上，做到有備無患、防患於未然，及早排查和化解可能導致突發事件發生的各種風險隱患，力求把突發事件消滅在萌芽狀態，而當不可避免的突發事件發生後，及時啟動應急預案則可以最大程度地減少人員傷亡和損失，並能做到迅速、有序、有效地開展應急處置工作。
1.應急預案的基本定位
危機管理過程論認為，危機管理可以分解為如下兩個層麵和兩個階段：危機前對策——預防減災和事前準備；危機後對策——快速應對和恢複平常。
基於此，從時間脈絡上可將公共危機應急管理分為預警階段、準備階段、應急處置階段、評估恢複階段這四個階段。我們也依據此處理流程設計了係統的整體框架功能，同時也據此為應急預案的編製工作給出了基本定位。
製定應急預案主要基於兩個前提，一是突發事件可能發生，一是突發事件肯定發生或已經發生。應急管理工作也必然要貫穿在這兩個方麵的前提之下，一是事件預防，二是應急準備、應急響應、現場處置和善後工作，但一般應急預案的基本定位大都偏重於後者，偏重於應急響應階段，即使是應急準備工作也是強調針對事件肯定發生的準備。應急預防是公共安全管理的基本原則，並非應急預案的主要特點、工作目標和重點內容。盡管如此，但完善的應急預案應覆蓋預測、預警、報警、響應、處置、結束、善後和恢複重建全過程。具體內容包括組織指揮體係與職責、預防與預警機製、處置程序與措施、應急保障措施、恢複與重建措施。