第五章
管理：預見未來的出發點和終極目標
管理在四要素中排在最後的原因在於，它是用來應對前三個要素變化的一個工具。當資源、科技以及人口這三個要素發生自下而上的改變後，管理就該上場了：迅速、積極地對這些變化做出反應，確保社會的長期穩定。
資源、科技和人口都是資產，它們或自身具有價值或能創造價值，可以持有或進行交易。在社會群體中，人們會將財富集中起來，協同工作，完成一個人做不到的事情。合作成功的前提是，建立共同的目標以及確保合作進行到底的規則。
這種協作需要根據明確的規則、分工和任務分配進行組織規劃，並有一套完整的領導選舉和繼任方法。我們把有權製定和執行這些規則的機構稱為政府。政府的功能是建立並維持整套製定規則的程序，並製定和執行集體規則。
政府的社會形式是多種多樣的，比如部落長老製度、君主統治、社區自治、獨裁統治、議會製度、神權統治以及民主政治等。政府也有一些基層形式，比如公司或大學的董事會、家長協會、社區聯盟等。
然而本章要討論的重點是管理，而不是政府。首先，我們來看一下廣義的管理概念：管理是人類製訂計劃，達成目標，管理變革的機製。
管理工作主要借助兩套工具：一個是法律規則，一個是市場規則。人們同時使用這兩套規則，以保證這個社會群體的勞動力、物資以及工作時間能夠為社會成員提供更好的生活。法律規則為人們的人身安全和財產安全提供保障。這些保護性規則明確規定了幾乎所有行為的界限和程序，比如婚姻法、土地法、勞動法、交通法規等。
法律規則告訴我們如何管理和分配資產，市場規則的作用則是決定這些資產的價值。市場規則的核心是交換。如果我送給醫生半頭牛，那麼這是否意味著我可以再去找他免費看一兩次病呢？我投入了時間、土地和金錢將奶牛養大，並學習屠宰技術；而醫生把時間和金錢花在了醫學知識的學習上。他要為病人看病，所以工作繁忙，根本沒時間飼養牲畜，但是卻要養活6個孩子。我雖然有許多奶牛，但搞不清楚我女兒生病的原因。我們各自帶了對對方有價值的東西並進行交換，因此這樣的交換看起來是一場公平的交易。
市場管理的作用是通過為產品、貿易、知識、投資和債務等資產製定計價標準，幫助人們將交易規範化，其方法則是建立統一的計價標準。計價的依據包括某一物品的交易價值，該物品的被需求程度，生產所需的時間和原料以及該產品的稀缺程度等。現在就以半頭牛這一物品為例：如果這半頭牛被絞成了肉餅，它就可能變成麥當勞的一個價格1~2美元的雙層芝士牛肉漢堡；但如果這半頭牛是日本的神戶牛肉，再被做成配著黑鬆露和法式鵝肝的價值5 000美元的花香漢堡，而且隻有詹姆斯比德基金會評選出的最佳廚師休伯特·凱勒的高級菜單上才會有這道菜。你要花費5 000美元才能“享受”這一美食。這便是市場規則：供給與需求，質量與數量，吸引力與實用性。
這兩個例子展示了法律規則和市場規則如何發揮作用。事實上，管理不僅僅是管理階層的事情，也不僅僅由一些政客組成的精英團隊或政策專家決定。如果把管理看作是為了治理整個世界而製定並執行的規則，你會發現管理其實無處不在。
舉一個最簡單的例子：我們從小在家就要遵守長輩們製定的家規。此外，交通法規為安全駕駛提供保障，語法和標點符號的使用規則明確了書麵語言的標準，這些都是管理的體現。這些規則不但讓群體活動更加高效，而且為群體行為建立了一套有效的獎懲製度。比如，孩子知道，如果遵守“家規”（如每天整理床鋪），那麼每周都能得到零花錢；司機知道，如果擁有良好的駕駛記錄，那麼買保險的費用便會減少；有誌向的文字工作者知道，如果想在新聞界找到工作，那麼最好學會正確使用標點符號。
規則意味著有人已經充分考慮到你需要做什麼，並且決定了你需要做什麼以及不做什麼才能實現你的目標。兒童或許並不關心自己的床是否鋪好了，父母向其灌輸鋪床的理念不僅是為了讓房間更整潔，更是為了讓孩子長大後能做一個負責任的人。
管理的實現需要我們對未來有一個清晰的認識，因為隻有我們的目標十分明確才能製定正確的規則。這也是為什麼當我們麵對突如其來的變故時，通常感覺自己無力做出正確的決策。麵對這樣的變化，我們不是采取行動，而是展開激烈的爭論。我們討論這些變革是否真有其事，討論其產生的原因和有可能導致的結果。當這些爭論進入公眾視野，這些問題就變成了政治或文化“議題”，比如對幹細胞研究、移民問題、氣候變化的爭論，互聯網當中知識產權的爭論。雖然這些爭論令人不安甚至發狂，但正是通過這些爭論，變革才得以推進並融入到社會中。也就是說，管理既是改變的障礙，也是適應變化的工具。如果我們不能調整自身的價值觀和信仰，使其與資源、科技和人口方麵的新生產力相適應，我們就無法有效利用這些新生產力。通過四要素模型的分析，了解變革產生的原因和未來的發展方向，這對我們了解如何規劃和管理我們的未來大有裨益。
將管理要素的作用充分發揮出來是所有未來學家的共同目標。管理是我們實現更好生活（更好的社會、經濟、家庭）的基礎，它讓我們有能力去追求更廣闊的未來。簡言之，管理是我們接受變革、應對變革和引導變革的重要工具。
經濟發展的創新動力
如果你在討論經濟政策的時候沒有體驗過心跳加速的感覺，那你的人生就是不完整的。
或許這是因為你沒有聽過克萊德·普雷斯托維茨（Clyde Prestowitz）關於全球化對經濟的影響的演講。克萊德是許多國家政府以及跨國公司的谘詢顧問，他服務過許多重量級的人物。他能夠證明，對任何一個階層的人來說，規劃好未來都是一件非常困難的事情。我們當中有些人有幸在2006年和2007年的“推動大會”上聽過克萊德的演講。從他的演講中我們可以看到政府在建設充滿經濟活力的社會方麵的重要作用。
克萊德認為，製定長遠明智策略的最主要障礙是意識形態。即使在高層的權力集團中，領導人也未必能如我們所想的那樣做出冷靜清晰的判斷，實際上他們與普通人一樣，做出判斷的時候無法避免個人偏好的影響。事實上，當人們在考慮重大問題時，比如在考慮一個國家或企業未來的經濟發展時，人們總是會根據自己的主觀理念來判斷未來應該是怎樣的，就好像未來是由主觀意誌決定的。克萊德說，人們很多時候無法做出清晰理性判斷的障礙是某些“主義”——共產主義、自由主義、社會主義、相對主義、新保守主義、民族主義以及美國的例外主義等。例外主義認為我們的未來要靠身上的某種文化基因來保障。
美國例外主義源自於美國人對自身建國理念的認同：美國政府的設定是為了讓美國成為一個充滿機會的國家。換句話說，美國是企業家的天堂。在這裏，每個人都可以推銷自己的想法，而且這些新想法的所有權以及所創造的利潤都能受到保護。這樣的激勵政策給經濟發展提供了核心的創新動力。
美國文化的核心精神簡單來說就是一種熱忱：“沒錯，你能行！”美國人時刻準備著用自己吃苦耐勞的精神和天馬行空的想象力應對可能出現的任何艱難挑戰。準備充分的美國人相信，他們可以將所有困境轉變成可以利用的機遇。美國的例外主義使美國人有一股樂觀進取的精神，讓美國人能夠自由地去追逐理想，自由地享受勝利的果實。正是這種樂觀進取的精神和自由的發揮空間讓美國人獲得了巨大優勢，進而激發出了強大的創新能力。
全球經濟或許會有起伏，但是麵對起伏美國人通常會想：“我們會好起來的，我們美國人總能戰勝困難，因為我們天生就有創新基因。”
然而克萊德警告說，這種思想會導致人們忽視那些不符合他們期望的重要經濟指標。為了強調這一觀點，克萊德還用一個簡單的例子進行詮釋：中國每年向美國出口價值490億美元的電腦設備，而美國每年向中國出口的最主要的物品是價值76億美元的廢紙和廢金屬。
的確，很多美國公司開發了許多先進的創新技術。正是因為有了這些技術，我們才能擁有iPad（蘋果平板電腦）、筆記本電腦、打印機以及其他有趣的電子產品。這些電子產品在國外加工組裝後被運回到美國的消費者手中。美國的一些公司，比如蘋果公司、英特爾公司、亞馬遜公司確實都是世界上最成功的公司。然而，如今的貿易數據卻提出了一個尖銳的關於美國經濟結構的問題：這樣的結構是否具有可持續性？
克萊德說到，認為企業家精神、創新精神和創造力等文化特征能夠讓某一個經濟體優於其他經濟體的想法是錯誤的，它們隻是由相應的鼓勵性政策引導的行為。如果美國人認為自己天生就有這樣的能力，那麼這種思想無疑會損害美國經濟的發展。美國人並不是天生就具備創新能力，而是鼓勵引導的結果。如果其他國家采取同樣的鼓勵性政策，也可以產生同樣的效果。
“比起其他國家的人，美國人一出生就能毫不費力地擁有明顯的科技優勢。而這一優勢與市場力量沒有關係，全是政策引導的結果。”如果把克萊德的這句話改成一句口號，那就是：“笨蛋，這是政治決策的結果！”從根本上來講，管理就是要製定規劃，引導變革，創造美好的未來。
2007年，克萊德演講一結束就離開“推動大會”講台直奔機場，因為他剛演講完就收到了來自以色列政府的會議邀請。以色列正麵臨著嚴峻的挑戰，特別是撫養比和失業人口同時上升這一嚴重的問題。以色列政府正在製訂一項長期計劃來解決這些問題並促進經濟發展。為此，以色列政府邀請克萊德和他在美國經濟戰略研究所的同事協助規劃未來的藍圖。他們把這一項目命名為“以色列 2020：經濟發展遠景戰略”。