風後說：“大王一言九鼎。”
黃帝說：“一道修德，惟仁是行，修德立義， 孤王應設‘九德之臣’。”
風後說：“何謂‘九德之臣’？”
黃帝說：“九行者，孝、慈、文、信、言、忠、恭、勇、義，以觀天地，以祠萬靈，亦為九德之臣。”
風後說：“大王置四史以主圖籍，使九行之士以統萬國。 韶令不辟，群臣愛德教者，先列珪玉於蘭蒲席上，然沈榆之香，舂雜實為宵，以沈榆之膠和之為泥以塗地，分別尊卑華戎之位也。”
黃帝說：“這九德之臣即是教養百姓九行，使得男女有別，雌雄有異，上下有分，貴賤平等，強不欺弱，眾不暴寡，人民保命而不夭，歲時熟而不凶，百官正而無私，上下調而無尤，法令明而不暗，輔佐公而不阿，田者不侵畔，漁者不爭隈，道不拾遺，市不豫賈，域廓不關，邑無盜賊，鄙旅之人相讓以財，狗彘吐菽粟於路，而無忿爭之心，讓我華夏成為禮儀之邦。”
眾說：“大王英明！”
黃帝說：“自即日起，以孤王為首，各級官員要躬身親耕，妻室親織，作為天下表率。不望其報，不貪天下之財；不以其智能自貴於人，讓天下共尊之。”
眾說：“遵命！”
華夏部落建立後。
黃帝運用神蓍草來推算曆數，預知未來的節日時辰，順應天地四時的規則，預知陰陽五行的變化，研究生老病死的規律。
黃帝著十六種曆法，三卷兵法，傳陰陽之道。
黃帝指導先人按季節播種，教人馴養六畜，解決了先人的吃飯問題。
黃帝開始蒸穀子做米飯，熬稀飯，並創製做飯的陶器。
黃帝依浮葉飄於水上的道理作了舟船，令化狄作舟車，共鼓配揖行於水上。命豎亥通道路；以濟不通，引重致遠。
黃雍父發明了舂（chong），黃帝接著又令人製作了釜甑，使得百姓可以蒸飯烹粥。
黃帝劃分星度為28宿。以甲乙十天幹紀日，以子醜十二辰來紀月，而六旬為一甲子。
華夏日月精明，星辰不失其行；風雨時節，五穀登熟，虎狼不妄噬，鷙鳥不妄搏；鳳凰翔於庭，麒麟遊於郊，青龍進駕，飛黃伏早，諸北、儋耳之國，莫不獻其貢職。先民甘其食，美其服，樂其俗，安其居，無羨欲之心，鄰國相望，雞犬相望，至老死不相往來。一派太平景象。
這天，黃帝正帶領官員打獵，隻見隸首匆匆趕來。
隸首說：“大王，倉廩保管和黑牯鬧起來了，黑牯要將他的部落人馬帶走呢。”
黃帝說：“何故？”
隸首說：“黑牯說倉廩保管心地不公。”
黃帝對眾官員：“回去看看。”
華夏部落倉廩門口。
怒氣衝衝的黑牯正要帶他的部落族人離開。
黃帝說：“黑牯將軍留步！”
黑牯說：“大王你來得正好，你來評評理。”
黃帝說：“慢慢道來。”
黑牯說：“十天前，我交給倉廩保管十隻山羊，他非說是四隻。”
保管說：“草繩上隻打了四個結，怎麼可能是十隻？”
黑牯說：“倉廩裏明明是十隻，你怎麼說是四隻？大王，他不是一次這樣欺負我等了。前幾天，我領了一張虎皮，他非說七張。”
保管說：“這木板上明明刻了七劃，我怎麼能訛你？”
黃帝問黑牯：“黑牯將軍，保管記賬時，你核對否？”
黑牯說：“否。”
黃帝問保管：“黑牯將軍交來獵物時，你核對否？”
保管說：“否。”
黃帝說：“你們皆有不足之處。黑牯將軍和倉廩保管，即刻去倉廩共同核實賬務，然後稟報於孤，不得有誤！”
黃帝等人離開倉廩。
隸首說：“大王，以往部落小，東西少，用繩結和木刻計數尚可。如今華夏人多地闊，庫存的貨物越來越多，越來越雜，僅靠結繩記事、刻木為號的辦法，已經無法適應。”
風後說：“是的，出出進進的實物數目，越來越多，也越來越亂，虛報冒領的事必然會發生。”
黃帝說：“孤王正為此事發愁。”
風後說：“得想個好的計算辦法。”
黃帝說：“隸首，你善於計算，妙計有否？”
隸首說：“大王，臣思慮此事已久也。”
黃帝說：“慢慢道來。”
隸首說：“臣在山上，發現有許多山果，倘若用它們來計數，豈不更好？”
黃帝說：“此話怎講？”
隸首說：“比如，桃可代表獵物，諸如野豬等。一個桃子，就是一頭野豬；栗子可代表布匹，絲綢或者其他物品。拿多少東西來，就給多少山果，領不同的東西走，就扣不同的山果，這樣好計算，不會亂。”
黃帝說：“好是好，可是山果易爛，不能久放。”