鹽城市規劃局狠抓“五個一”落實好黨風廉政建設
廳室建設
作者：趙華 陸勇
落實好黨風廉政建設責任製不僅是促進黨風廉政建設的一個重要抓手，而且對推動物質文明和精神文明建設，推動經濟社會發展具有重要的現實意義和曆史價值。近年來，鹽城市規劃局在黨風廉政建設上狠抓落實、頻出新招、不斷創新思路，收到良好效果。
一是突出一個關鍵，完善責任主體。落實責任主體是黨風廉政責任製建設的前提和條件。一是要嚴格執行“一把手”負總責的相關製度。因為單位“一把手”是具體工作落實到組織者、實踐者和監督者，因此他理應是黨風廉政責任製建設的“第一責任人”，具體要做到重要工作親自抓、重大問題親自問、重點環節親自管，當好既勤又廉的示範人。二是領導班子成員及各部門負責人要擺正心態、牢守操德，工作上要高標準，生活上要低要求，形成人人肩上有擔子，個個身上有責任的良好氛圍，真正做到自重、自省、自警、自勵。三是崗位員工作為本崗位“第一責任主體”，在認真做好基礎性業務工作的同時，積極完成局黨組部署的黨風廉政建設責任製所規定的各項工作任務，做到工作認真、態度誠懇、謙虛熱情、責任到位。
二是夯實一個基礎，細化責任分解。抓好責任分解，明確責任目標是落實黨風廉政責任製的重要環節。應該按照“具體、係統、可行”的原則，把責任分解到各個責任部門，避免責任目標太籠統和概念化。一是突出針對性和有效性，強化黨風廉政建設和規劃編製管理工作“兩手都要硬”的責任意識，要結合實際確定責任目標，避免千篇一律。二是突出係統性，結合規劃行業自身特點，形成體現規劃自身行業要求的黨風廉政建設責任目標體係，明確責任，分清主次，形成責任鏈條，使反腐敗任務毫無遺漏地分解到領導班子成員及相關職能部門。三是突出可行性，使責任目標符合規劃行業實際，便於執行和操作，並與領導幹部和牽頭處室部門的崗位職責相適應。
三是立足一個根本，狠抓責任落實。如何有效落實責任，是切實加強單位黨風廉政建設，促進單位健康發展的關鍵所在。一是狠抓廉政教育機製，要按照“靈活、貼近、有效”的原則，開展多種形式的強化教育宣傳，努力使幹部職工敢抓、會抓、真抓責任落實。二是形成高壓態勢的領導格局。形成“黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察部門監督協調、人民群眾廣泛參與”的領導格局。三是建立健全黨風廉政建設責任製配套工作機製。要製定《黨風廉政建設責任製落實情況檢查考核辦法》《黨風廉政建設責任追究辦法》《黨風廉政建設目標責任書》等配套工作機製，確保黨風廉政建設責任落實到實處。
四是緊扣一個重點，強化責任考核。落實責任目標和嚴格考核是落實黨風廉政責任製的內在要求。一是要科學嚴格地進行責任考核。黨風廉政建設的考核工作，必須認真嚴肅，嚴格準確，善始善終，不能走過場、搞形式。二是要創新思路。將過去傳統考核方法“以肯定成績為主”的總基調變為“多報憂少報喜”的工作基調，使考核工作更加簡化、準確、有效。三是要走群眾路線。考核工作除應堅持原有的一些好的做法外，應把民主評議、民主生活會、述職述廉報告等民主思路引入黨風廉政建設考核工作中來。
五是強化一個手段，嚴格責任追究。實踐證明，隻有嚴格責任追究才能表現出責任製的嚴肅和約束。一是要解決認識上的誤區，強化責任追究意識。二是加大紀檢監察部門監察力度。必須堅持大膽負責，從嚴要求，一追到底的查處決心，努力克服不想追究、不願追究、不敢追究、追而不究等錯誤傾向。三是突出責任追究重點。如執行科學發展觀等黨和中央重大決策部署不力，造成重大失誤的；不認真履行規劃職責，導致腐敗之風長期解決不了的；失職、瀆職導致發生重大事故和惡性事件，使國家和人民利益受到嚴重損失的，等等。
（作者單位：江蘇省鹽城市規劃局）