辦好領導信箱 促進企業和諧
經驗交流
作者：張莉
河南油田於2012年6月開通領導信箱。作為領導信箱的日常運行管理部門，油田黨政辦公室積極發揮溝通上下、協調左右的橋梁紐帶作用，堅持把關心群眾、服務領導的真情融入具體工作中，管好、用好領導信箱，促進企業和諧發展。
一、高起點、高標準構建平台
（一）在認識上高定位。領導信箱是適應信息時代要求、順應民心民意、構建和諧企業、推動油田和諧發展的有效舉措，也是辦公室服務領導、服務職工群眾的新載體。辦公室對領導信箱給予明確定位，即：幹群溝通的橋梁；宣傳政策的載體；解決問題的平台；了解民意的渠道。這一定位，不僅明確了領導信箱的功能作用，也強化了辦好領導信箱的責任感、使命感。
（二）在創辦上高起點。辦公室廣泛查閱資料，學習參考了上海、重慶等地方政府開設“書記市長信箱”的做法，安排人員實地考察學習，借鑒經驗。為方便職工群眾，油田領導信箱分實體、電子兩種投遞方式。電子信箱從功能設置、運行管理等方麵，反複與技術開發人員討論研究，優化設計，實現與辦公自動化OA係統無縫銜接，並在運行實踐中不斷改進，使工作流程日趨規範合理，從技術層麵保證了信箱的效能。
（三）在管理上高標準。研究製定了《河南油田領導信箱管理暫行辦法》《河南油田領導信箱工作製度》《河南油田領導信箱工作流程圖》和《河南油田領導信箱管理員守則》等工作規範，並對管理員進行集中培訓，使管理員熟練掌握操作流程、使用方法等，確保辦理規範、責任到位。同時，通過報紙、電視、網站和各種會議，廣泛宣傳開通領導信箱的目的意義、管理辦法、使用方法，實現了領導信箱快速設立、快速投入運行。
二、高效率、高質量辦理信件
（一）堅持人力物力保障，確保暢通運行。把辦好領導信箱工作作為一項重要職能，在編製定員十分緊張的情況下，專門安排兩名同誌具體負責日常工作，同時明確各部門、各單位領導信箱管理員，從人力上保證領導信箱正常運行。同時，在軟硬件設施上一路綠燈，配備電腦、電話等硬件設施，開發應用軟件，開通網站及鏈接，保證領導信箱高效暢通。
（二）堅持每信必複速複，確保快速互動。堅持群眾利益無小事，抓住快辦、速結這一關鍵，不回避群眾提出的問題，堅持每天專人值班辦理，做好轉辦、呈閱、提醒、催辦等工作，做到日收日清，每信必須複，並明確辦理、反饋時限：一般信件在5個工作日內回複，需要有關部門調查、協調處理的複雜信件，在30個工作日內辦理完畢，並及時向來信人解釋說明，以快辦速結取信於民，維護領導信箱的聲譽。油田領導直麵問題、聚焦熱點，及時回應群眾的期盼，對呈送的信件，在第一時間作出批示，並多次組織召開協調會，推進突出問題的解決。
（三）堅持跟蹤督辦抓落實，解群眾之急難。對領導信箱辦理情況建立通報考核機製，定期對督查結果進行通報，並納入黨委年度考核中，嚴格獎懲兌現。為確保“事事有著落，件件有回音”，辦公室對每封來信都建立詳細台賬，全程跟蹤掌握辦理情況，通過電話、催辦通知單等多種方法及時提醒、督促承辦部門和單位抓落實，直至圓滿解決。如小區居民反映某飯店抽油煙機擾民問題，由於牽扯到地方單位，辦公室主動參與，協調溝通，督促整改，直到問題解決。
（四）堅持以群眾滿意為標準，把好辦信質量關。堅持“兩把關”：一是承辦部門和單位的主要領導或主管領導，要對辦理結果和答複意見審核把關後才能反饋。二是辦公室接到承辦部門和單位的反饋後，再次審核把關，對於落實不到位、單位回複不明確、可能引起群眾誤解的回複，一律退回重辦。
（五）堅持調查研究，解決好重點疑難問題。對於領導批示的重點信件或解決難度大的疑難問題，特別是承辦部門和單位的職能分工不明晰的信件，主動牽頭，協調相關單位和部門，深入調查研究，召開協調會等，廣泛聽取各方麵意見，深入研究相關政策和實際問題，形成調查報告，提出解決意見建議，有效推動解決了一批疑難複雜問題。例如，有居民反映油田公交車線路、站點設置不合理，由於不同居住區域群眾訴求不同，解決起來比較複雜，辦公室組織相關單位、部門多次進行實地考察，反複征求群眾意見，最終確定了相對合理的調整意見，得到各區域居民的認可。