2.2 外企廣泛進入，民企逐漸崛起
經過改革開放的發展，大型跨國企業不斷湧入中國，不僅打開了國人的視野，也帶來了先進的經營管理理念。同時，在國家扶持和市場發展的過程中，不少有實力的民營企業也不斷崛起，形成了外企、國企和民企三足鼎立的形式。在市場競爭環境下發展起來的外企與民企，顯然比現階段的國企更能適應市場化運作，也成了技術過硬、能力超群的國企人才的新選擇。
2.3 員工需求多元，國企文化滯後
在傳統的行政性和穩定性的國企文化影響下，國企員工更願意接受穩定和適度發展的職業軌跡。但是隨著社會經濟和思想文化的持續發展，競爭意識和個人意識正在逐步養成，越來越多能力出眾的人才更希望得到體現自身能力的機會和平台，也更願意體現自身意願的訴求，選擇適合自身發展的環境。但個人意願與企業戰略的背離，將極大地削弱員工工作積極性與工作效率，難以形成統一的整體性的集體效益。
3 國企人才戰略發展對策
3.1 建立企業人才戰略規劃，健全人才評價體係
人才戰略是根據企業發展遠景製定的，是企業經營戰略的重要組成部分。這個計劃需要明確企業發展的目的、企業定位、階段性成果，以及為了滿足企業目標需要而製定的人才發展計劃、人才扶植政策與資源保障機製。同時，建立健全人才評價體係，讓人才的引進和培養可以量化、具體化和可操作化，避免流於形式，變形走樣。
3.2 加大人才培訓力度，拓寬職業晉升通道
建立多層次、多粒度、針對性的培訓機製。避免培訓鍛煉成為行政管理的專有福利，使其真正成為企業人才發展的搖籃，為企業持續發展提供穩定可靠的人才資源。同時，拓寬職業晉升通道，避免論資排輩、任人唯親的現象，提供多渠道、多途徑的職業晉升體係，杜絕職業晉升的行政化趨勢，引入適當的競爭體係，讓有限的崗位留給企業真正需要的人才和有貢獻的員工。
3.3 完善成本核算體係，界定權利與責任劃分
增強員工成本管理意識，實施全過程成本管理。嚴格按照國家法律法規，建立符合企業特點的成本核算體係。明確企業經營權利與責任劃分，科學製定可持續發展長遠目標以及階段性考核標準。明確全生命周期中的權利與責任劃分，明確目標製定、市場開拓、生產設計、營銷服務等各環節中存在的管理者和員工的相應權利和責任。杜絕隨意製定目標、不計成本地拓展市場、質量把控漫不經心等造成嚴重浪費的現象。做到有能者居之，在享有相應權利的同時，承擔相應風險。
3.4 注重人才貢獻，完善薪酬體係
在市場環境下，社會對企業的認可度決定了企業的利潤和前景，而企業的成功又取決於員工的貢獻與付出。薪酬是員工工作與貢獻最直接的體現。在新形勢下，薪酬不應隻與職務、崗位、學曆和工齡掛鉤，而更應當體現員工對企業貢獻的大小，做到貢獻越大收入越高，多勞多得，少勞少得，不勞不得。
3.5 建立以人為本，豐富多元的企業文化
溝通、信任、以人為本是企業和諧發展的基石，是減少企業內耗，增加企業凝聚力和競爭力的根本。在日新月異、多元發展的當今社會，僵化固化的企業的價值觀極大的影響著企業向心力的形成。應當形成開放民主的企業文化，豐富企業與員工之間的溝通、監督與互動方式，讓企業員工特別是核心人才的需求能即時反映給高層管理者，並能得到即時正確的反饋。
4 結語
隨著國企改革的不斷深化，國有壟斷地位的逐步收縮，非壟斷國企人才管理方法的弊端日益顯現，已經明顯不能適應新形勢下市場競爭的需求，不僅導致大批人才流失，而且還難以引進先進人才入職。為了應對新時期的挑戰，本文在分析了現有人才管理方法存在的問題和麵臨的挑戰的基礎上，給出了若幹改進人才管理的建議，旨在通過合理規劃、科學評價、適當激勵、溝通信任、多元發展建立科學的人才管理製度。
參考文獻
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作者簡介：金蕾（1982-），女，湖南人，中國能源建設集團廣東省電力設計研究院工程師；黃翔（1982-），男，湖南人，中國能源建設集團廣東省電力設計研究院工程師。