基建工程檔案管理重要性之管窺
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作者：馬咪咪
摘要：基建工程檔案作為單位檔案的重要組成部分，反映的是真實存在的建設管理工作，基建檔案管理妥善與否直接影響著單位事業的發展。為此，各單位特別是作為國家骨幹行業的電力企業必須要采取有效措施，做好基建檔案管理工作，以提升基建工程的建設水平。文章分析了基建檔案管理工作的意義及其存在的問題，提出了加強基建工程檔案管理的建議，可為相關人員提供參考。
關鍵詞：基建工程；檔案管理；工程質量；可持續發展
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）25-0164-02
基建檔案包括工程項目立項、審批、勘察、設計、施工、竣工、驗收等過程中所形成的各種文件資料，包括文字、圖像、圖紙、聲像等。基建檔案要求技術含量和係統性良好、原始資料完整準確記錄等，是各階段單位維權的憑據，更是工程項目的一筆寶貴財富，為建設活動提供了重要的依據。
1 加強基建檔案管理工作的重要意義
1.1 保證工程創先爭優
基建檔案管理作為基建工程建設的重要組成部分，既服務於電力企業的“今天”，更對電力企業的“明天”有著深遠的影響。我國工程建設領域的最高獎項——國家優質工程獎以及建築工程行業的最高榮譽獎——建築工程魯班獎，是所有電力企業來趨之若鶩想得到的榮譽。而無論是創建國家優質工程獎，亦或是中國電力優質工程獎，都離不開基建工程檔案管理的輔助。特別是在工程竣工和工程驗收階段，所有參建的電力單位都需要將全部工程檔案作為工程質量驗收的必備條件。
1.2 提高企業工程質量
基建工程檔案是整個電力企業基建工程的縮影，能夠真實地反映工程項目的管理過程和工程實體，一個標準規範的基建檔案可以為企業工程投產後的各方麵工作提供可靠的憑證和依據。基建檔案的歸檔、管理貫穿於整個基建工程的始終，能夠真實反映工程質量。工程人員可以通過完善的基建檔案加強工程技術手段和程序的管理，不斷對工程事故的原因責任和技術等方麵工作作出改進，有效維護工程人員的生命財產安全。從這一角度來說，能否做好基建工程項目檔案管理，直接決定著工程項目的壽命。
1.3 實現企業可持續發展
曾經有美國的一個核電站，由於前期檔案資料收集不完善，後期又無法補齊檔案，因而不得不在政府的壓力之下將核電站改為常規電廠，給整個核電站帶來了重大損失。基建工程作為一項重大而龐雜的工程，耗資大、曆時久、專業麵廣、涉及的單位和人員多。而基建檔案作為工程項目建設的第一手資料，能夠有效維護企業權益，為電力企業的設計施工、設備維修、技術創新等提供重要依據，減少不必要的重複勞動和人事物的浪費。
2 基建檔案管理存在的問題
2.1 建立基建檔案意識不健全
由於過度聚焦於經濟利益，或受工期限製，工程建設人員往往太關注工程項目，而忽視建立全麵的工程檔案，導致基建檔案在管理過程中出現了一係列問題，如有的工程檔案找不到原件，有的工程檔案會在參建單位撤出時被隨手帶走或丟棄，還有圖物不符或缺少圖章簽字等，這些問題都導致了基建檔案的整理和歸檔工作大幅落後於工程建設的進度。加之電力企業各部門對基建檔案工作普遍重視不足、宣傳不夠，不能保證基建檔案建設工作的順利開展，製約了電力企業經濟及檔案管理工作的可持續發展。
2.2 檔案人員業務素質有待提高
現如今，大部分電力基建單位的專業檔案管理人員極度匱乏，兼職檔案管理人員眾多，造成管理隊伍存在著業務素質差、操作不熟練、工作經驗欠缺、缺乏責任心等問題，管理人員內部總是存在著“交什麼收什麼，不交就不收”的思想。在繁重的工作任務麵前，他們往往懷有較重的畏難情緒，解決問題的方法不多，導致基建檔案的收集和歸檔不規範、不及時、不健全；加之施工隊伍的流動性較大，人員很不穩定，工程人員與檔案人員相互生疏，彼此缺乏溝通，致使檔案資料管理工作出現脫節現象，或者檔案資料的去向不明情況，使各工程參建部門檔案管理工作無法真正落實。