第六十五回 未雨綢繆建大陣線 調兵遣將襲珍珠港
1941年10月，日本近衛內閣下台，他的地位由東條英機所接替。東條大將同時擔任首相、陸相和內務相。接任之初，他奉日本天皇命令，恢複了同美國的外交談判，但是同他的政府成員有一種默契，即在內閣的建議遭到拒絕時，日本將走向戰爭。在11月間，當東條及日軍參謀部長以戰事或將不免告知天皇時，天皇表示希望仍作進一步努力以避免這次戰禍，但他對東條說：“若事態果如你所說的，則除進行戰爭準備外，別無他法。”
11月初，中國戰時統帥、行政院長蔣介石致信丘吉爾，他認為日本人已下決心從印度支那進攻。呼籲英國必須警覺。他在結束時說：
乍看起來，你或許以為正當貴國在歐洲與中東如此英勇作戰之際，此事將使貴國卷入對日戰爭。餘之所見不同。餘不信當中國堅持抗戰之時，日本尚自覺有進攻能力，惟一旦無此顧慮，彼當於其認為適當時機進攻貴國……目前能否保衛至新加坡與緬甸之陸上通路，首先須視英美是否願意合作以保衛雲南為斷。倘若日本人在此處突破戰線，則吾人與貴國之聯係將被切斷，而貴國同美國與荷屬東印度在空軍與海軍方麵進行協調之全部機構，將以新方式並從新方向受到嚴重威脅。餘願盡一切力量以表示餘之信念，即畀予中國以餘所述之援助實屬明智與有遠見之舉；能使日本潰敗並保證現時抵抗侵略之國家獲勝，舍此別無他途。切盼見複。
丘吉爾將蔣介石的這份警告轉給了羅斯福。並說：我已經收到蔣介石要求空運援助而給我們兩人的呼籲。你知道就新加坡的空軍實力來說，我們的處境如何。盡管如此，我當準備派遣駕駛員，甚至一些飛機，隻要他們能夠及時抵達。我們現在所需要的，就是最全麵和最不容忽視的一種製止日本的方法。日本人迄今還沒有作出最後的決定，而天皇似乎在施行約束。當我們在普拉森夏灣談論這事時，你說到要贏得時間，這個政策直到如今都是非常成功的。但是我們的聯合禁運正逐步迫使日本人在戰和之間作出決定。
羅斯福總統於11月9日答複說，雖然低估這種威脅的嚴重性會鑄成大錯，他卻懷疑日本所作的由陸路向昆明進攻的準備，會不會證明日本在最近的將來即將推進。他將根據租借法案來援助中國，並在中國成立美國誌願空軍。他覺得照日本的情形，任何“新的拘於形式的口頭警告或勸誡”，至少會具有產生相反效果的均等機會。
英國除了繼續實行在遠東的海軍計劃，並讓美國去試行以外交方法，盡可能長久地使日本在太平洋上保持平靜以外，別無辦法。
11月10日，在首相例行出席的倫敦市政廳年會上，丘吉爾說：“我必須承認，雖然我在將近40年以前，在1902年曾經投票讚成英日同盟條約，並始終竭力促進同日本這個海島帝國的良好關係，又始終是一個熱情的願望日本人好並且讚賞他們的許多才能和品質的人。但是現在我深切遺憾地看到，日本和英語世界之間的衝突正在開始。美國在遠東的由來已久的利益是眾所周知的。它正在盡力尋求在太平洋上保持和平的道路。我們不知道它的努力會不會成功，但是設若它失敗了而美國卷入對日本的戰爭，那麼，我就得說，英國將在1小時內接著宣戰，這是我的職責。”
11月20日，日本把它的“最後之言”送達華盛頓。雖然從這些提議上可以清楚地看出，日本實際上是企圖不經過戰爭而獲得果實，美國政府覺得不能不作一次最後的外交建議。
11月25日，羅斯福發給丘吉爾電報，說明與日本談判的情況。日本政府曾經提議，在同中國謀取全麵解決或全麵恢複太平洋地區的和平以前，自印度支那撤退，而在全麵恢複太平洋地區和平之時，日本將準備從印度支那完全撤退作為回報，美國應以石油供給日本，避免幹涉日本在中國恢複和平的努力，協助日本獲得荷屬東印度的產品，並把日美兩國間的商務關係置於正常基礎之上。雙方應同意在東北亞和太平洋地區不作任何“武裝進展”。美國準備接受把原來的凍結命令，加以修正為一項有限的經濟協定。例如石油可以按月供平民的需要而運出。
丘吉爾讀到稱為“暫定條約”草擬的複文時，認為它是不適當的。荷蘭和澳大利亞政府，尤其是中國都有這個意見。蔣介石以一項激烈的抗議送達華盛頓。但丘吉爾覺察到美國現在正出現，“英國人正力圖把我們拉入戰爭”的想法所帶來的危險。他決定不觸動這個問題，把這個問題聽憑羅斯福去處理。於是他隻提到中國方麵發給他的電報：
“處理這事，全在於你，而且我們的確不需要再打一場戰爭。隻有一點使我不安。蔣介石怎樣呢？他不是正處於難以維持的境地嗎？我們所焦慮的就是中國。如果他們崩潰，我們的共同危險將會大大增加。我們確信美國對於中國事業的關心將支配你們的行動。我們覺得日本人對他們自己是最沒有信心的。”
就在26日，赫爾國務卿接見了日本的特使們，他交給他們“十點照會”。其中兩點是：日本政府將從中國和印度支那撤退所有陸軍、海軍、空軍和警察部隊；美國政府和日本政府將不在軍事、政治和經濟上，支持除首都臨時設在重慶的中華民國國民政府以外的任何政府或政權。
特使們都目瞪口呆，極其狼狽地退出去了。日本政府大都遴選謀求和平的溫和人士擔任特使，因而可以哄騙美國不加防備，直到一切都決定下來和一切都準備好了為止。日本的這些特使不大知道他們政府的全部心意。他們做夢也想不到赫爾在這方麵所知道的事比他們多。美國人從1940年底就已經破獲了日本關係重大的密碼，而一直在譯出大量他們的軍事和外交電報。在秘密的美國人圈子裏說到這些電報稱做“魔術”。
當英國大使哈利法克斯在29日訪問美國務院時，赫爾對他說，來自日本的危險“就懸在我們頭上了”。我們同日本關係中的外交方麵，現在實際上已經結束。目前，問題將由陸軍和海軍的官員們去處理，我已經同他們談過。日本可能在出乎我們意料的時機突然行動。
警惕的英國情報機構和空中偵察，不久就覺察到有些調動和活動表明，“日本行將進攻泰國，而且這項進攻將包括海運部隊奪取克拉地峽上的戰略地點的一次遠征”。英國把這一情況告訴了華盛頓。在英國與遠東司令部之間，以及同澳大利亞和美國政府，都有一係列冗長的電報往來，談論應否采取先發製人的行動來保衛克拉地峽。
12月6日，倫敦和華盛頓都知道一支約有35艘運輸船、8艘巡洋艦和20艘驅逐艦組成的日本艦隊，正從印度支那駛過暹羅灣。另外一些日本艦隊也在海上執行其他任務。