2.農村基礎設施建設和生態環境治理
加強農村的基礎設施建設和生態環境治理，既是建設社會主義新農村的重要任務，也是財政支持社會主義新農村建設的一個重要領域。
（1）加大財政投入支持農業基礎設施建設，加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設，不斷提高農業防禦自然災害的能力，改善農業生產條件，這是強化農業基礎地位的一項緊迫任務；推進農業綜合開發機製創新，大力支持耕地質量建設、防洪體係建設、動植物疫病控防體係建設、災害性氣象預警係統建設以及農業災害保障機製的建立健全，大力推進農業綜合開發。同時，繼續堅持和完善農業補貼製度，提高農業綜合生產能力，促進現代農業的可持續發展。
（2）加強農村水、電、路、通信等基礎設施建設，大力推進建沼工程，改善農民生活條件。農村水、電、路、通信等基礎設施建設具有明顯的公共性，所以必須加強財政對農村生活基礎設施建設的支持，不斷改善農民生活條件和農村的人居環境。
（3）加強農村公共文化設施建設，豐富農村文化生活，繁榮農村公共文化。“鄉風文明”是社會主義新農村在精神文明建設方麵的要求和體現，公共財政要充分發揮其公共職能，增加對農村文化事業發展的投入，大力加強縣文化館、圖書館、鄉鎮文化中心及村文化室等公共文化設施建設，深入實施廣播電視“村村通”、農村電影放映、鄉鎮綜合文化站和農家書屋工程，通過加強財政對農村公共文化設施建設的支持，為豐富農村文化生活、加強農村精神文明建設創造良好的條件。
（4）加強農村村容基礎設施建設和農村生態環境治理。生態良好是農業和農村可持續發展的前提和基礎。要加大財政投入，進一步加強對農業和農村發展過程中的環境保護：①加強農村村容基礎設施建設，優化農村人居環境，使新農村變成“道路硬化、衛生潔化、家庭美化、環境優化”的美好家園；②完善農業環保法規體係，加大執法力度，切實增加投入，依法治理農業環境汙染；③加強生態建設，大力支持農村“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程，建立農村環境長效管理機製。
3.農村社會事業
本項主要是加強農村社會事業的發展，逐步提高農村基本公共服務水平，初步解決農民的後顧之憂。農村社會事業的發展關係著農民生活水平的提高、農業的發展和農村社會的穩定。
（1）加大對農村義務教育的投入，提高農村義務教育水平。增加農民收入是當前中國“三農”問題的核心，而要增加農民收入，最根本的是要提高廣大農民的科學文化素質。因此，政府必須加大公共財政的投入力度，建立健全農村義務教育經費的保障機製，大力發展農村教育事業。中央不僅繼續對全部農村義務教育階段學生免費提供教科書，還要提高農村義務教育階段家庭經濟困難的寄宿生生活費補助標準，擴大補助覆蓋麵；同時，通過加強對農村薄弱學校的改造、實施中西部農村和邊疆地區骨幹教師遠程培訓計劃，鼓勵和組織大學畢業生到農村學校任教等措施，不斷提高農村中小學教師素質和農村義務教育水平。
（2）加大對農村基本醫療經費的投入，逐步健全農村醫療衛生服務體係，提高農民的醫療保障水平。公共財政必須加大對農村基本醫療經費的投入，逐步健全農村醫療衛生服務體係，不斷增強農村基本醫療服務能力：①實現新型農村合作醫療製度的全麵覆蓋；②提高國家財政補助標準，完善補償機製，擴大農民受益麵；③完善農村醫療救助製度；④加強農村衛生服務網絡建設和藥品監管，規範農村醫療衛生服務；⑤加大農村傳染病和地方病防治力度，優先在農村落實擴大免費預防接種範圍的政策。