葭萌關地勢險要，關牆雄峻，是連通秦蜀兩地的交通要道，更是嘉陵江和白龍江的彙合之處，陸路上通漢中，下至成都，順著嘉陵江而下則可至巴西重鎮閬中，地理位置極為重要，有鑒於此益州牧劉焉初定巴蜀之後，便從民間甄選出智勇雙全的用槍高手，童淵的弟子——西川張任，駐守於此（注：此為筆者杜撰，情節需要），專門守護這巴蜀的北大門。
這些日子以來，張任密切關注著漢中形勢的變化，米賊張魯，張修被滅，蘇真自領漢中太守，實力日漲，讓張任憂心不已。想著年前自己便對劉璋進言，趁著漢中勢力犬牙交錯，讓自己領兵占領漢中，將漢中郡真正掌握在益州手中，然而劉璋以剛剛繼位，各方勢力未穩為由予以拒絕，嚴令其閉關不出。張任卻深知深刻原因是主公劉璋沒有進取之心，隻想守成而已，然而對麵那位漢中太守蘇真卻恰恰相反，腳跟剛剛在漢中站穩，就大膽進取，現如今每日都會有漢中軍士在關前出沒，開始還有所顧忌，現在則大搖大擺，旁若無人，耀武揚威，他們仔細記錄關中士兵換防時間，繪製關前地理形勢，甚至於發展到有幾人似將領摸樣，站在關前不遠處對著葭萌關指指點點，看幾人手勢便知這幾人在討論如何奪關，直將關牆之上的張任視作無物。因此張任又上書劉璋，言辭懇切，直言米賊雖去，卻又有一賊生，任觀察多日，此賊誌不在小，不可小覷，又將漢中兵士在葭萌關前所作所為，一一詳細彙報。
劉璋見事態嚴重至此，方把別駕張鬆，主簿黃權等人都招至州牧府中，商議如何麵對這自領漢中太守的蘇真。
劉璋個頭不高，略顯有些肥胖，長期呆在府中使得他的膚色甚白，致使他看上去有些文弱，此時他雙眉緊鎖，雖然他已經獨自處理政務多日，顯然麵對此事他有些手足無措，他先大略向眾人說了說張任所報之事，好似完成了自己的任務，長出一口氣道：“諸位都說說，如何麵對這個蘇真啊？”麵對這些父親留下來的老臣子，他有些畏縮，又努力想表現自己的鎮定。
主簿黃權素來激昂，但確實是公忠體國之輩，他首先進言道：“漢中軍竟敢如此大膽無理，真是豈有此理，主公，蘇真無非就是欺你剛剛即位，對於此事應該予以迎頭痛擊，同時也可以震懾周邊勢力，免得他們以為主公可欺。”黃權的慷慨陳詞，有理有據，劉璋聽得連連點頭。
張鬆卻是聽得微微皺眉，他素來看好蘇真，那日離開城固之後，便一直有意無意的暗中觀察蘇真，時至今日蘇真果然得漢中，一切都在他的意料之中，隻是不知什麼原因竟然這麼快就來挑釁巴蜀，實在是有些操之過急。隻是黃權的陳詞，張鬆不能表示反對，他思索片刻，應對道：“主公，屬下認為黃大人所言甚有道理，眼下確實當讓張任將軍出擊，教訓教訓漢中。”他說著眼角掃去，眾同僚紛紛點頭，隻有站在最末的法正如老僧入定，事不關己，張鬆不以為意，接著道：“隻是這隻是權宜之計，屬下以為應當還有第二步，第三步。”
劉璋見臣下都踴躍發言，不由自信心大增，大喜問道：“子喬快快說來，這第二步，第三步當如何？”
張鬆清清嗓子，道：“待張任將軍些微教訓完蘇真小兒之後，當派一人出使漢中看看漢中具體形勢，若是民心所向，主公便任命他為漢中太守又有何妨，若是他倒行逆施，民心相悖，主公便可命張任將軍取之。”張鬆這一席話說完，眾同僚紛紛出言稱善不已，當然誰也沒有注意到張鬆在些微上咬的重音，隻有那法正依然如故。
劉璋聽了更顯急切，問道：“那第三步又當如何？”
“主公，那閬中臨近漢中郡，當派一心腹之人執掌閬中，以策萬全。”張鬆，口若懸河，侃侃而談。
劉璋聞言連連點頭，連聲讚道：“子喬大才，子喬大才也。”接著道：“這閬中之地我也早有考慮，今日便乘此機會，宣之於眾。”他笑意吟吟的掃視眾臣子一番，才道：“我意於閬中之地，新設一郡，名為巴西郡，以龐羲為巴西太守，以備蘇真。”他這一說完，眾人是微愣片刻，隻是因此事太過突然，倒不出意料之外，隻因著這龐羲確實立有大功，先是將劉璋從長安千裏迢迢護送回巴蜀，接著劉焉去世，他又有擁立大功，劉璋繼位，這種跟隨他已久的臣子，不獎賞實在是說不過去，倒也不是胡亂封賞。