（第一節）采購組織的籌建規範
一、采購組織機構設計原則
1. 責、權、利相結合
責是指責任，能夠起到約束的作用；權是指權力，履行職責的保證；利是指利益，起激勵作用。責、權、利相結合，才能充分調動采購隊伍的積極性，發揮他們的聰明才智。如果有權無責，必然會出現瞎指揮、盲目決策甚至損公肥私的現象；如果有責無權，什麼事情都要請示彙報才能決策，也難以真正履行責任，還會貽誤時機，影響效率；如果沒有相應的利益刺激，也難以保證采購工作的高效、準確，隻有責、權、利有機地結合起來，發揮各自的職能，才能保證采購組織工作的有效性。
2. 統一
任何一個企業的采購組織要順利地完成采購任務，都必須遵循統一的原則。統一的原則基本上包括三個方麵內容：
⑴目標統一，都是為了完成采購任務，實現企業經營目標。總的目標定下來，再將總目標分解到各個部門、各分支機構的崗位和個人，形成子目標，當子目標與總體目標出現矛盾或不協調時，應強調局部服從總體。
⑵指揮統一，采購部門的多種決策、指令、命令要及時下達，一方麵要防止令出多頭，下級無法執行，無所適從的現象；另一方麵也要杜絕上有政策、下有對策的散亂現象。
⑶製度統一，各種規章製度是大家行為的準則，采購部門有總體規章製度；多分支機構也應有與之相應的規章製度，但二者之間不能自相矛盾，應形成一個相配的體係，並且在製度麵前人人平等。
3. 高效
采購工作要想高效的進行，必須有一套高效運轉的組織機構，這種高效的組織機構應確定合理的管理幅度與層次。橫向方麵，各部門、各層次、各崗位應加強溝通、各負其責、相互扶持、相互配合；縱向方麵，上情下達迅速，同時領導要善於聽取下級的合理化建議，解決下級之間出現的矛盾與不協調。這樣形成一個團結嚴謹、戰鬥力強的采購團隊，才能使采購工作高效地開展。
4. 精簡
精是指人員的精幹；簡是指機構的簡化，隻有人員精幹，機構才能簡化。如果人員素質差而過分強調簡化機構，應該開展的工作開展不起來，應該完成的工作完成不了，同樣是不可取的。
二、采購作業的基本內容
⑴交換
以物易物的方式，取得物品的所有權，並未直接支付所取得物品的全部價款。
⑵征收
政府以有償或無償方式，取得民間物品的使用權或所有權。
⑶自製
企業運用自己的技術與設備，製造自己需求的物料或零件，提供加工生產成品。
⑷借用
一方以無需支付任何代價的方式，取得他人物品的使用權，使用後，僅返還原借物品。
⑸外包
根據買方的圖樣、規格或工作說明書，將所需求的物品或勞務委托其他的企業承包。有時買方需提供原材料給承包商。
⑹轉移
企業或政府機構的需求單位，從內部其他部門調撥物品，來滿足需求。
⑺購買
購買由買方支付對等的代價，向賣方換取物品的行為過程，即商場上所流行的 “一手交錢，一手交貨”的方式。
⑻租賃
一方以支付租金的方式，取得他人物品的使用權。
⑼贈與
以無償的方式，取得他人包括企業或政府機關物品的所有權，以達到使用的目的。
三、采購部門的職能
1. 采購部門的基本職能
采購部門的職能從大的方麵通常分為以下三類：
⑴業務職能
計劃。根據企業總體戰略與目標以及內外部顧客的需求，根據企業下一年度或者下一階段的生產計劃確定原材料的需求，製定采購戰略規劃和原材料的采購計劃。
組織采購。根據采購規劃和需求，組織人、財、物實施采購計劃，選擇供應商，談判價格，確定交貨及相關條件，簽訂合同並按要求收貨付款。
庫存管理。采購的原材料驗收入庫、保管保養、發貨，確定合理庫存量並對庫存量進行實時監控，確保生產的順利進行，避免生產線因缺少原材料而停產。
供料。編製供料計劃，領料審批，定額供料，回收利用，消耗控製與管理。
⑵拓展職能
在生產企業中，占成本最大比例的原材料以及相關信息都發生或來自供應商，所以許多企業與供應商建立戰略性合作夥伴的關係，將采購管理從企業內部拓展到對供應商的管理，甚至整個價值鏈的管理。拓展性活動包括對供應商的選擇與認證、與供應商建立合作夥伴關係以及對供應商的績效考評等，以此來降低成本、提高供應的可靠性和靈活性、提升企業的市場競爭力。
⑶支持職能
人員管理。製定采購崗位職責，對采購人員進行能力考察、素質培養、工作評估、績效考核與激勵。
資金管理。物品采購價格的控製，采購成本管理以及儲備資金的核定與
信息管理。進行物品編碼，建立供應管理信息係統，在ERP係統中進行采購管理。
2.采購部門的具體職能
⑴分析企業原材料市場品質、價格等行情。