第36章 區域經濟發展的態勢預見(1)(3 / 3)

4.技術進步作用日益顯著,大型企業集團成為區域經濟發展的重要主體

企業集團是市場經濟發展的必然產物,優勝劣汰的競爭機製必然使一部分企業逐步發展壯大,最終成為跨行業、跨地區甚至跨國界發展的大型企業集團,它們是國民經濟發展的主力軍。在中國,改革開放以來,一大批企業集團正逐步得到發展和壯大,如寶山鋼鐵集團公司、上海汽車總公司、一汽集團、中國石油天然氣集團公司等等。這些企業實力雄厚,技術先進。1996年,我國國有大型工業企業4946家,企業個數隻占全國獨立核算工業企業的0.98%,而同年實現產品銷售收入占30.5%,實現利稅更占43.8%。如果國有企業順利進行公司製改造,那麼其中相當一批將很快發展成大型企業集團,極大地促進中國經濟的發展。大型企業集團成為中國區域經濟運行中的重要主體,它們的興起和發展將對區域經濟發展起著重要的作用。

首先,大型企業集團將有力促進技術進步及技術創新成果在區域間的擴散。大型企業集團由於資金技術力量雄厚,創新能力強,因此在世界各國,大部分創新都是在大型企業集團中實現的。不僅如此,由於大型企業集團的子公司跨區域分布,因此創新成果通過集團內部橫向或縱向聯係,就可以實現跨區域擴散。這種技術傳播與擴散是企業內部的自組織行為,是由企業內外部運行機製所決定的,因此它比政府出麵組織的技術擴散更為有效,更為快捷,付出的成本也更低。

第二,大型企業集團將有效地配置區域資源,促進區域經濟的分工與協作。企業集團是一種具有多層次組織結構的高級企業聯合體,企業集團發展的過程實質上就是分布於不同區域內不同行業的子公司利用各地區的備類資源謀求發展的過程,因而也是資源的有效配置過程。如果說小企業的發展可以實現資源在微觀層次的有效配置,那麼大型企業集團的合理發展則可以在一定程度上促進資源在宏觀區域範圍內,甚至是全國範圍內的有效配置。另一方麵,由於大型企業集團通常是多元化經營的,區域產業結構的調整與升級也往往是首先表現為集團內部扶持、擴張優勢產業和重點產業的企業,壓縮轉移需要轉移產業的企業。通過大型企業集團的帶動來實現的區域產業結構合理化過程通常表現的比較平穩,給區域經濟發展帶來的衝擊較少,因而能夠更好地促進區域分工和合理發展。

第三,大型企業集團作為區域經濟發展的核心力量,通常能夠合理地為地方中小企業提供眾多的發展機會,從而帶動地方大中小企業的協調發展,為區域經濟注入強大的動力與活力。

可見,大型企業的建立與發展將對區域經濟運行產生重大影響,甚至在一定程度會形成區域經濟運行的新機製。因此,隨著市場經濟體製的建立,政府既需要製定相關政策,推動大型企業集團的建立與發展,促進大型企業集團在有效配置區域資源方麵的優勢作用,同時也應適當限製大型企業集團走向壟斷經營,減少其負麵效應。

5.城市化進程加速。中國開始由農村社會向城市社會轉型’

1997年中國市鎮人口比重為29.9%,處於城市化迅速發展期的臨界點。另一方麵,目前中國剛剛進人工業化的中期階段。如果國際環境和國內宏觀經濟形勢保持良好態勢,中國將迎來一個經濟大發展、產業結構大轉折的時期。在製造業獲得迅速發展的同時,第三產業也將迅速擴張,非農產業就業比重迅速提高,農村人口不斷進入城市,推動著城市化的迅速發展。據預測,到2010年中國城市化水平將達到44.0%,2020年將達到54.5%。也即20年後將有一半中國人口生活在城市。這20年將是中國社會發生大變革、大轉型的時期,是中國實現由農村社會向城市社會轉型的關鍵時期,幾億人口由農民轉變成為現代產業工人,由農村傳統的生產生活方式轉向追求現代化的進步的生產生活方式。隨著就業崗位、生活環境及生活方式的變化,他們的素質將得到迅速提高。他們將發揮出巨大的創造力,成為中國實現21世紀偉大複興的重要力量。