就美國如何發展低碳經濟的問題，美國進步中心提出了10項政策性措施。這些措施將可以把溫度限製在比工業革命前高3.6°F（2℃）的水平，科學家們認為這是人類能夠承受的全球變暖的溫度。這些措施將會給美國帶來新的就業機會和刺激技術創新，從而提高生產率、鼓勵創新，恢複美國在21世紀的全球領導地位。
（1）製定經濟係統範圍內的溫室氣體排放總量管製與排放權交易方案。依照市場規則買賣定價合理的碳排放許可證，這將會促使企業、消費者和政府將排放溫室氣體的成本計人他們的日常工作，並將美國與已經出現的全球碳信用額市場連接起來。建議全部拍賣這些信用額，將所得收入的10%分配給能源密集型企業。將剩餘90%的一半分配給中低收入的美國人，以抵消與能源有關的價格上漲。將剩餘的一半投入到研發項目、稅收刺激和其他本文描述的倡議上，以刺激各部門的科技創新和推動美國經濟向低碳方向發展。
（2）取消聯邦政府對石油和天然氣行業的稅收減免和補貼。
（3）發展汽車燃油經濟。要建設美國的低碳交通運輸係統，建議迅速發展汽車燃油經濟。
（4）加強替代低碳燃料的生產和供應。減少美國對化石然料的依賴，大力加強生物質燃料的生產和使用，以及迅速轉向更清潔的纖維素生物燃料和電力生產。要實現這些目標，建議到2025年低碳可再生燃料供應要占到美國交通運輸燃料供應的25%。應采取兩項措施以確保這些可再生燃料在從生產到消費的整個生命周期內產生較少的溫室氣體和能夠可持續生產。第一項措施是製定標準，以便到2020年將交通運輸燃料在整個生命周期期間排放的溫室氣體減少10%；第二項措施是製定可再生燃料認證製度，推行公開透明的可持續標簽。
（5）投資低碳交通運輸基礎設施。燃料密集型交通運輸方式越少，溫室氣體就越少。為促進低碳替代交通運輸方式的使用，建議投資更加多樣化和聯合運輸型的交通運輸網，比如地方公共交通運輸網、地區和州際長途高速軌道係統，並建議推行綠色城市方案，以便鼓勵城市地區的再發展和減少長距離通勤和郊區無計劃擴展。
（6）提高能源生產、傳輸和消費的效率。提高能源效率是減少經濟的碳密集性的最實惠、最有效的方法。現在，美國每產生一美元國民生產總值要消耗掉近兩倍於其他發達國家的能源，所以，在降低能源生產、傳輸和消費的無效性方麵美國可以大有作為。為此，建議製定美國能源效率標準，要求電力與天然氣經銷商提高能源效率，到2020年達到節省能源10%的目標。並建議大力改造美國電網，加強能源安全和國家安全，鼓勵分布式發電和提高輸電效率。
（7）加強可再生能源的生產。減少發電所導致的溫室氣體排放量。目前，發電導致的溫室氣體排放量占美國碳排放總量的36%，而且將隨著電力需求的增長而大幅增加，必須通過投資可再生能源和清潔煤生產技術改變發電方式。尤其建議製定全國可再生電力標準，要求到2025年，在美國生產的能源中，有25%來自可再生能源；加強分布式可再生電力生產；通過調整生產結構、減免稅收和發放低利率貸款促進對可再生能源的投資。
（8）開發利用碳回收與儲藏技術。美國的煤炭儲存量占世界煤炭儲存量的27%，足夠美國使用200多年，但燃煤發電廠現在排放的二氧化碳占發電廠二氧化碳排放量的80%。要解決這一問題必須推行碳回收與儲藏技術，使發電廠能夠在燃煤的同時將排放出的二氧化碳截存到地層當中。報告建議製定排放績效標準，要求所有新建燃煤發電廠必須達到采用最新回收與儲藏技術所能達到的績效，並建議聯邦政府對采用碳回收與儲藏技術的企業給予補貼。
（9）成立白宮全國能源委員會，由聯邦政府帶頭推行低碳經濟。聯邦政府必須首先成立白宮全國能源委員會，以領導其他政府機構開展能源與全球溫室效應方麵的政府工作。委員會將確保美國政府在各方麵起到帶頭作用，不僅通過采納這些提案，還包括運用聯邦政府的購買力促進低碳技術開發、實施新稅收政策和設立專門處理全球變暖事務的聯邦政府機構。聯邦政府必須確保來源於稅收的投資能夠減少和抑製全球變暖。聯邦政府還必須成立能源創新委員會以刺激與替代能源有關的機構間研發活動、成立能源技術總公司以展示這些新清潔技術的效率、成立清潔能源投資署以確保這些技術進入市場，成立清潔能源就業公司以促進“綠領”職業在清潔能源領域的出現。聯邦政府還必須提高對低碳能源研發的投入，使其在現有基礎上翻一番。
（10）帶頭應對全球變暖。全球變暖顯然是一個國際性的問題，需要所有國家協商解決。美國在聯合國際力量減少溫室氣體排放之前，要首先製定自己的減排政策，從而在防止氣候變化上取得全球領導地位。這意味著要成立由發達國家與發展中國家組成的專門委員會，專門解決全球生態和資源問題。而且美國必須重返“京都協議”，再次在“聯合國氣候變化框架公約”中起帶頭作用。