同時，科技創新能力較差，高新技術產業增加值占於業增加值的比重在18個城市中處在倒數第2位，大中型工業企業科技人員排在倒數第5位，授權專利數和科技成果鑒定數都處於較低的水平。城市人口、服務產業集聚不足是其中的根本原因。由此導致城市對於資金、技術、人才等要素的集聚能力偏弱，金融體係規模小，科技創新能力和人才資源嚴重不足，影響了要素供給能力，並反過來影響城市綜合服務功能的發揮。浙江經濟也遭遇到“成長的煩惱”。特別是水資源、電力資源和土地資源的瓶頸約束日益突出。從粗放向集約轉變，從數量向質量轉變，任重道遠。此外，本地的高科技人員匱乏，市民的文明素質有待進一步提高。在很多地方小富即滿，小富即安情緒滋蔓。吃小海鮮，過小日子，精明中少一點高明，保守中少一點闖勁，尚實中少一點浪漫，精巧中少一點大氣，多多少少束縛了浙江發展的大思路、大步伐。
再從國際經濟發展的新趨勢看，隨著經濟全球化進程加快，全球性產業結構重組步伐加大，國與國之間的聯係更加緊密，這使得我國可以在更大範圍和更深程度上參與經濟全球化。但同時，我國受全球經濟的影響程度也在加深，風險加大。另一方麵，還必須看到，國內的經濟發展還麵臨一些突出問題，如農民收入增長較慢，就業壓力增大，經濟結構仍然不夠合理，國有企業改革中一些深層次的矛盾還沒有解決。所以國際國內這些有利或不利因素，對寧波未來發展都會產生直接或間接的重大影響。
所幸，浙江人對存在的問題，有清醒的認識。他們正在用自己的智慧努力創新，走出困境。一些企業在政府的牽頭下，正有計劃地跳出浙江尋求發展。
2004年5月中旬，浙江省省委書記習近平帶隊，率領400多人的黨政官員及企業家組成的經貿代表團抵達重慶。在重慶，浙江企業一口氣簽下了103個投資項目投資額134．06億元。稍後，浙江、湖北兩省經濟社會發展情況交流會在武漢舉行。在隨後舉行的兩省經濟技術合作項目簽約儀式上，雙方共簽約176個，浙江方麵投資375億元。
而此前半年間，浙江近200家企業的老總，組成龐大的經貿代表團前往黑龍江，一舉簽下了包括工業、農業、房地產開發在內的95個投資類項目，浙江方麵投資76．15億元。之後，鞍山市市長張傑輝、沈陽市市長陳政高也先後帶隊到浙江，帶來了當地200個招商項目，總投資金額達到了800多億元。
據悉，幾番來回，目前浙汀流入東北的資本已經在500億元上下。還有報道稱，頻拋繡球的山東企業吸引了400億元浙江民資投向魯南。而近日，華東一個縣到浙江招商，短短兩天，被該縣引入的浙江民資據稱也有50億元，這一數字足以支撐起當地城市化的建設。
東奔西走，浙江資本頻頻出手，北至黑龍江，南到海南，西達新疆，全國各地都有浙江民間資本擴張的事例。據不完全統計，目前浙江至少有7000多億元民間資本已進入全國各地的不同領域。僅溫州一地，就至少有1000億元資本流向外省市區。有專家指出，無論從總量還是從活躍程度看，浙江都是中國大陸最大的民間資本溢出地。
浙江資本還不斷的進入國際大市場。據統計，近5年浙江新批境外投資項目611個，是前20年總和的3倍，截至2002年底，浙江已在104個同家和地區設立境外企業1081家。