第32章 淺議會計信息失真的原因與對策(3 / 3)

四、會計信息失真的防範

會計的根本目的就是向投資者、債權人、政府企業經營者等廣大會計信息使用者提供對他們決策有用的會計信息。那麼,如何提高會計信息質量,本文認為可以從以下幾方麵著手。

(一)強化企業主的法製觀念

治理會計失真首先是要完善立法,創造良好的法製環境,通過法律手段強化管理者的公開信息的法律責任,製訂有關信息質量管理手段,健全各項法規細則。因此法人代表首先具有良好的政治覺悟、法製觀念及企業管理知識,其言行舉止代表企業形象,而會計工作是受單位領導所屬的一個職能部門,直接受企業領導。雖然國家頒布了《會計法》及其他保障會計人員權力的政策、法規,賦予財會人員一定的權利,但由於企業混合資本的加劇,本位主義以局部利益、企業利益為重。同時又要加強會計人員自身法製觀念,培養正確的發展觀、價值觀,加強職業道德教育是對會計法規的補充,是規範會計行為的基石,是會計目標實現的重要保證。

(二)加強教育培訓,提高會計人員道德素養和業務素質

企業經營者和會計人員綜合素質的提高是防範會計信息失真的一個重要環節。

1.加強業務培訓。會計職業判斷的技術性要求會計人員必須具備豐富的專業知識和紮實的基本功。一方麵,會計人員必須轉變觀念,積極主動強化新準則、新製度及相關法律法規的學習,不斷更新和充實自己的業務知識,提高自身的綜合素質;另一方麵,會計管理部門要通過加強對會計從業人員後續教育,有針對性地組織社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業務培訓和指導。

2.加強會計職業道德建設。真實、公允是會計職業判斷的基本準則。會計準則賦予會計人員的靈活性越大,就越需要良好的職業道德。尤其是當法律法規無明確規定時,會計職業道德的作用就在於促使企業及會計人員能自覺抵製各種利益的誘惑,並且不受權勢和偏見的影響,確保經其職業判斷和處理所產生的會計資料能客觀、公允地反映會計主體的財務狀況和經營成果。從長遠來看,應建立以社會輿論和誠信檔案製度為基本形式的社會評價機製。

(三)加強對會計信息質量的監督和檢查

加強對會計信息質量的監督和檢查,需要形成一個規範的製度。提高會計信息質量光靠內部監督是不夠的,還必須輔以外部監督。要建立以審計監督、稅務監督、行政監督為主的外部監督體係,尤其是要積極推行注冊會計師審計製度,對企業年度會計報表實行經常的、獨立的外部會計監督。可以借鑒審計領導幹部的辦法,對會計人員進行定期審計和離任審計等,並形成製度化。這樣不僅及時揭露隱蔽的會計違法現象,防患於未然,也可以減少會計信息非故意性失真現象的發生。

要改革審計體製,加快發展社會獨立審計。另外,也要加強對社會審計組織審計業務質量的監督,重點揭露出具假審計報告和驗資報告,幫助被審計企業造假賬、算假賬等違法違規問題,維護社會公共利益和投資者的合法權益,促進社會審計組織公正執業。

(四)國家、社會齊抓共管

各級政府部門既是會計信息的使用者又是會計信息失真的監控者,政府部門按法律、行政法規的有關規定對會計行為、會計信息和資料真實性、合法性、完整性、準確性結合各自專業職責,進行監督檢查,形成一個有機整體,作出正確合理的判定和發揮政府機關應有的監督職能。充分發揮注冊會計師的社會監督功能,注冊會計師憑其經驗和職業判斷能力,對維護社會公眾利益和投資者的合法權益,促進社會主義經濟健康持續發展起到不可估量的作用。大力推行代理記賬,通過中介機構有利於抑製腐敗,提高會計工作效率,有利於加強集中核算,節省管理成本,避開管理當局直接介入。動用新聞媒體,對會計信息失真予以曝光,發揮社會輿論的威懾作用。

五、總結

總而言之,會計信息失真是一個較為複雜的問題,在審計過程中不能憑感覺對失真問題下結論,要根據具體情況分清信息失真的種類,看其是屬於“故意失真”、“非法失真”或“無意失真”、“合法失真”,然後再在其基礎上分清失真的真正原因,“有的放矢”或“對症下藥”,采取相應審計措施。要根據具體情況具體分析,因為會計信息失真的原因,既有會計環境、會計法規和製度的不完善,職業道德的欠缺和經濟方麵的問題,及上級或企業領導的幹預等,也有會計人員自身存在的業務不精煉、水平低素質差。對會計人員的要求有兩點:一是要審核經濟業務的真實性、合法性、合理性,這是保證會計核算其他環節真實可靠的基礎;二是要求會計人員不抱任何偏見,對經濟業務的記錄和對會計信息的處理持“中立”態度,不受企業相關部門或會計人員主觀意念等因素左右。