從法律上講，管理部門和經理人員看來好像仍是接受所有者的授權。但是，緩慢演變的現實教訓卻是，管理部門和經理人員應優先於所有者，實際上是高於所有者，至少在大企業中是這樣。即使對大企業擁有全部所有權的所有者也不得不從屬於某一個管理部門當中，扮演某一種經理人角色，例如總經理。所有者的所有權在法律上講雖然是沒有限製的，但是，如果所有者不使自己服從於企業對其所有權進行管理的需要，就會碰到困難，甚至會失去所有權。
由此我們不難看出，企業經營管理的每一項成就都是經理人員的成就，每一項失敗也都是經理人員的失敗。中外企業的無數案例都證明了一個結論：經理人員的理想、獻身精神和人格決定著企業的經營管理是否成功。
第2節經理人的五項基本任務
不少經理人像救火隊長，哪裏出現了險情就撲向哪裏，他們常常都是解決問題的高手，在感歎自己分身無術的同時享受著“孤膽英雄”讚譽，然而這樣的經理人都是稱職的嗎？如果經理人在全身心投入到工作中的時候，卻沒有搞清楚自己應該做什麼、不應該做什麼，那麼實在是很危險的。
在經理人的工作中有五種基本任務。這五種基本任務加在一起就能夠把各種資源組合成為一個活生生的向上發展的有機體。
第一項任務：經理人員要確立目標。他決定目標應當怎樣。他決定在每個目標的領域內應當做些什麼。他把這些目標傳達到為了完成這些目標而需要他們做工作的人，從而使這些目標起到作用。
第二項任務：經理人員要做組織工作。他要對各種必需的活動、決定和關係進行分析。他把工作分門別類，以便管理。他還要把各種活動分成便於管理的職務。他把這些單位和職務集合在一個組織結構之中。他挑選出人來管理這些單位和擔負這些有待完成的任務。
第三項任務：經理人員提供推動工作的動力和使上下溝通保持一致。他把負責各項職務的人組成一個協作體，並通過自己的管理來實現這一點。他通過自己與下屬的關係來組成這個協作體；他通過激勵和獎勵那些工作做得好的人來促進這個協作體；他通過晉升政策來實現這個協作體的更新；他通過不斷地溝通情況，把上一級經理人的意見傳達給他的下屬，也把他的下屬的情況轉達到上一級經理人。
第四項任務：經理人員要做度量工作。經理人確定度量的尺寸——對於企業和企業中的每一個人很少有什麼因素能像度量尺寸這樣重要。經理人要確保企業中每一個人都有他能夠用來衡量自己工作的尺度，這種尺度是根據整個企業的績效而形成的，同時也是根據個人的工作而形成的，同時像在經理人工作的每一個領域中那樣，經理人要使他的下屬和上級知道為什麼確定這樣的尺度，以及用這種尺度衡量出來的結果。
第五項任務：經理人員要使人進步。通過他進行管理工作的方式，他會使得人們容易得到進步。
第3節經理人的兩項特殊任務
要成為一名經理人，隻有官銜、大辦公室以及其他表示級別的外部標誌是不夠的，還必須有高度的能力和成就。具體說來，經理人必須調動自己的能力和責任心，正確地使用自己手中的職權和資源，完成兩項特殊的任務，從而創造很高的成就。
第一項特殊任務是創造出一個富有活力的整體，該整體的業績大於其各組成部分的總和。可以把經理人比作一個樂隊的指揮。通過樂隊指揮的理解和指揮，各種樂器演奏形成了具有生命的樂章。但樂隊指揮以作曲家的樂譜為藍本，他隻是一個解釋者，而經理人則既是作曲家，又是樂隊指揮。
為了完成這項任務，經理人應盡可能有效地利用他所擁有的各種資源，尤其是人力資源，隻有取長補短才是創造出一個真正的整體的唯一途徑。
這就要求管理人員平衡和協調企業的各項主要職能：管理一個企業本身，管理員工和工作，管理企業同社區和社會之間的關係。如果一項決定或行動滿足了這三項職能中的一項而削弱了另一項，那它就削弱了整個企業。任何一項決定或行動必須始終有利於整個這三個領域。