常務委員會第三十六次會議通過）
第一章 總則
第一條為了保障濱海新區的開發建設，加快濱海新區經濟發展，特製定本條例。
第二條濱海新區範圍包括塘沽……
第三條濱海新區是以建設現代化工業基地和現代物流中心為目標，……
第四條海濱新區在完善市場經濟體製……
……
在這段引文中，“製定本條例”一句，省略了主語“天津市人大常委會”。因為主語在公文標題中已反映出來，所以省略之後，讀者不會發生誤解。
此外，這段文字中“海濱新區”一語，在第二條中已經加以界定，其他各條再用也就十分清楚，省略了很多文字。
（3）對於一些含有附件的公文
附件所涉及的內容。在正文中也往往采用省略的辦法來處置。
此外，公文中的某些內容，如果在已發的其他公文中已作過表述，本公文又需涉及，則亦可采用省略的辦法處置。
179.什麼是公文寫作的“思路”？
【解答】“思路”是寫公文時思考的線索。它是公文撰擬者與指揮者對客觀世界如何觀察、理解、認識的反映。思路不是憑空產生的，是以客觀現實為基礎的。客觀世界反映到作者的頭腦裏，經過調查研究，思考判斷，形成對這一事物的印象、看法、態度，把這些印象、看法、態度依照一定的邏輯理出一個頭緒來，就是思路。
180.有人說，公文寫作靠的是“靈感開發”，如何看待這個問題？
【解答】在這裏我們首先需要弄清什麼是“靈感”。靈感主要是指文學寫作過程中突然爆發出來的一種豁然貫通、文思如潮，創造力高度發揮、藝術構思神速進展的心理狀態。它具有突發性、偶然性和易逝性的特征。講公文寫作靠的是“靈感開發”，顯然是不符合公文寫作的實際運動過程的。公文寫作與文學寫作，前者主要表現為邏輯思維，後者主要表現為形象思維。因此，公文寫作更多的是需要對問題的敏銳觀察、冷靜的思考分析和解決問題的能力與高度的事業心責任感。一份公文什麼時候去寫、寫什麼、寫給誰，在很大程度上不是取決於個人的寫作願望或意圖，更不能靠一時進發的“靈感”，而是決定於領導的意圖，或依照決策層的意願，決定於客觀解決問題的必需，在機關單位主要領導人的授意下進行“遵命”寫作。顯然這種特殊的寫作情形與個人的“靈感”很難合拍。你“靈感”來了想馬上去“創作”，可誰會買你的“賬”？你“靈感”未發，可領導要你立刻寫一篇講話稿，寫一份“請示”、發一份“通知”，你說“我還沒有靈感”，那行嗎？
181.如何看待“重要講話”？
【解答】所謂“重要講話”，按理說是指那些內容重要、意義重大，具有戰略性、前瞻眭、創造性和真理性的講話。
當前在一些方和部門，不看內容如何，隻要是領導同誌的講話，千篇一律地在講話前麵冠以“重要”二字，這是很值得研究的。毛澤東在1957年3月《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》中有一段話講得很精彩：“我們現在有些文章，神氣十足，但是沒有貨色，不會分析問題，講不出道理，沒有說服力。……我們應該老老實實地辦事，對事物有分析，寫文章有說服力，不要靠裝腔作勢來嚇人。”毛澤東在這裏雖然指的是寫文章，但對講話也同樣具有深刻的指導意義。我們設想一下，如果不講職務、不看內容，隻要帶“長”字的講話就是“重要講話”，那麼實際上也就沒有真正的“重要講話”了。
有的講話，內容本來非常重要，但並未冠以“重要”二字，而人們卻一致公認它很重要，這樣的事例很多。例如，1957年3月2日的《人民日報》第一版的大標題是：“最高國務會議舉行擴大會議”。副標題是：“毛主席就正確處理人民內部矛盾問題講了話”。無論當時或者現在的眼光看，這顯然是一篇非常重要的講話，而當時並未冠以“重要”二字，隻用了“講了話”三個字，但這絲毫沒有影響人們對這一重要講話的學習和認識。
又如，1957年3月17日，毛澤東在天津人民禮堂做關於“雙百”方針問題的講話，內容十分重要。而會議主持人、天津市委第一書記黃火青的開場語不過是一句“請毛主席講話”寥寥幾個字。聽眾並不因為他沒說“重要”二字而不重視毛澤東具有戰略意義的講話。