第5章 袁寶華就安全生產問題答新華社記者問(1 / 1)

第五次全國“安全月”伊始,國家經委副主任、全國“安全月”活動領導小組副組長袁寶華回答了新華社記者提出的一些有關安全生產的問題。

問:1983年我國工礦企業的安全狀況如何?

答:1983年我國經濟形勢很好,但工礦企業的安全情況卻很不理想。雖然總的看來工傷事故比1982年略有減少,但江西、寧夏、山西、陝西等省區和機械、輕工、煤炭等部門的工傷事故和死亡人數,比1982年又有較大幅度的回升。有些單位連續發生重大事故。從全國範圍看,塵、毒危害也相當嚴重。造成這種狀況的原因,有老問題,也有在新形勢下出現的新問題,亟須引起各級領導的高度重視。

問:在1984年的“安全月”活動中,經濟部門應該做好哪些工作?

答:張勁夫同誌最近在廣播電視講話中,提出了1984年“安全月”活動的奮鬥口號和必須做好的五項工作。經濟部門要根據這些要求,針對當前的問題著重做好以下工作:一是堅決糾正企業整頓、技術改造、推行經濟承包責任製和發展城鄉集體經濟中忽視安全的偏向,明確提出安全要求和切實可行的勞動保護措施,並認真執行;二是努力改變不深入、不尊重科學技術和違章指揮的領導作風,加強科學管理,根據安全法規組織和指揮生產;三是大力進行技術培訓和紀律教育,特別要注意在改革用工製度的同時,加強對新工人的安全教育和培訓工作。

問:請您談談對安全生產的認識問題。

答:端正指導思想是首要問題。完整的生產觀點應該是高產、優質、高效、低耗、安全相統一的觀點。隻有寓安全於生產之中,切實克服“兩張皮”的毛病,才能保證經濟建設健康發展。

問:如何正確理解“安全第一”和“一不怕苦,二不怕死”這兩個口號?

答:前一個口號是在組織、指揮和進行生產時必須堅持的基本原則,目的在於保證人民生命財產的安全。後一個口號是作為一種革命精神和作風加以提倡的。這是兩個性質不同而又相輔相成的口號,不能把它們對立起來。

問:請談談如何加強安全監督和檢查的問題。

答:為了保證安全生產方針的貫徹執行,我們主張實行國家監察、行政管理和群眾監督相結合的製度。國家監察是指國家授權有關部門對勞動過程中的安全衛生條件依法實行監察。經濟部門的安全檢查,是行政管理的重要內容,從主管部門到企業,都要按照管生產必須管安全的原則,把安全工作管起來。群眾監督是由各級工會組織職工自下而上進行監督檢查,主要是協助、監督企業行政做好安全工作、提高群眾遵章守紀的自覺性。如遇企業領導違章指揮工人冒險蠻幹的緊急情況,工會可以支持工人拒絕操作,工人的工資應該照發。國家監察和企業檢查人員要通力配合,依靠群眾開展工作,並接受群眾監督。

問:事故發生後,在處理上應注意什麼問題?

答:有些單位在發生事故後,沒有弄清事實就急於議論責任問題;在分析事故原因時,往往講操作多,講設備和管理少;在處理時,追究直接肇事人的責任多,追究領導者的責任少。群眾對這些很有意見,應當糾正過來。因瀆職而使人民生命財產蒙受重大損失也是一種犯罪,同樣應以事實為依據,依法懲處。

問:請談談如何加強對安全生產的領導。

答:首先要提高領導者的思想認識。在“安全月”活動中要放手發動群眾,幫助領導檢查安全第一的思想牢不牢,檢查貫徹執行國家安全法規的情況好不好,檢查各級安全生產責任製落實了沒有,以及對於重大傷亡事故的處理堅決與否。要紮紮實實地解決問題,不能搞形式主義,不允許敷衍塞責。

安全生產也是文明生產,同樣應按照“事在人為,貴在堅持,提高一步,講究實效”的精神辦事。“安全月”活動一定要做到“以月促年”,要把安全生產長期堅持下去。