全國企業整頓領導小組組長、國家經委副主任袁寶華最近就正確處理好企業改革和整頓的關係問題,對本報記者發表談話。
袁寶華說,企業改革和整頓的最終目的,都是為了提高企業素質,提高經濟效益。兩者不是對立麵而是緊密聯係、相互促進的。當前,有的地方由於缺乏這種認識,抓了改革丟了整頓,或者是放鬆了整頓。因此有必要強調擺正改革同整頓的關係,要充分認識到,改革是動力,整頓是基礎。不改革,企業沒有活力,整頓也打不開新局麵;不整頓,企業搞改革缺少基礎和必要條件,改革也難以收到良好效果。兩年多來的實踐證明,必須把改革的精神貫穿在企業整頓的全過程,以改革推動整頓,把兩者緊密結合起來。當前城市經濟改革的步伐加快了,這對企業整頓是一個有力的促進。隨著改革的逐步深入,企業有了更多的自主權,有些在企業整頓中難度大、政策性強的問題,比如企業領導班子的調整,人事勞動管理,獎金分配等,由於采取了改革性措施,就很有可能迎刃而解。改革為企業整頓增添了動力,也給企業整頓提出了許多新的要求,增加了新的壓力。因此,各級領導一定要認清當前改革的形勢和方向,因勢利導,進一步提高整頓的質量,加快整頓的步伐。
袁寶華還談到了企業整頓工作的進度問題。他說,根據27個省、自治區、直轄市和24個國務院有關部門截至5月份的統計,預算內國營企業已累計驗收13411個,占規劃總數的28.8%,其中大中型骨幹企業累計驗收1725個,占規劃總數的66.1%。從1984年1月份以來,預算內國營企業的驗收進度平均每月為3%左右,大中型骨幹企業驗收進度平均每月為5%左右。按這種進度計算,到1984年底,大中型骨幹企業可以基本上搞完,而預算內國營企業隻能完成50%左右。總的看,1984年前5個月的進展慢了,如不抓緊是難以完成1984年預算內國營企業要求驗收70%的任務的。這種情況應引起我們的高度重視。他說,驗收進度緩慢的原因是多方麵的,很重要的一條就是對整頓和改革的關係擺得不正,企業整頓有所放鬆。因此,一定要認真對待,防止放鬆領導;整頓工作自始至終必須堅持高標準嚴要求。
袁寶華又說,中小企業的整頓雖然工作量大,但一定要搞好。要結合本地區的實際情況,改進驗收方法,不要搞得很煩瑣。既要高標準嚴要求,又要實事求是,簡化手續。要在按“四化”標準調整和建設好領導班子、完善企業內部經濟責任製和加強企業管理的基礎工作等方麵下功夫,關鍵是把企業領導班子整頓好,其他整頓工作由新的領導班子去做,上級主管部門進行檢查監督。