第55章 改革企業三項管理製度——專訪袁寶華(一)(1 / 1)

中國1992年深化改革的首項重點任務——轉變企業經營機製,增強國有大中型企業活力——下一步將如何進行下去?1992年這些企業減少虧損的前景如何?等等。記者帶著這些疑問走訪了原國家計委副主任,現中顧委委員、國家計委顧問、中國企業管理協會會長袁寶華先生。

袁寶華開門見山地說,關於企業破“三鐵”,輿論上做了大量工作,形成了大氣候。對於企業來說,一方麵是好事,抓住機會進行企業內部幾項改革,另一方麵也是個壓力,要進行這項工作沒有配套改革是相當困難的。

要擴大戰果

袁寶華不諱言,全民所有製企業活力不足,其中有許多經濟效益很差,1991年全民所有製工業企業虧損了310億。這種低效益的運轉長此下去,會一天天地消耗國家的經濟實力,動搖社會主義的經濟基礎。要真正把企業搞好,就必須讓企業有充分的經營自主權,在企業內部要充分調動職工的積極性,所以也就必須轉變企業經營機製。

袁寶華指出,為了實現這種轉變,選擇改革企業的人事製度、勞動製度和內部分配製度(即前一階段被人們形象地比喻為破“三鐵”)為突破口,從整體上說是正確的。最近朱鎔基副總理也肯定了這一點。但突破後還得擴大戰果,就像打仗,從突破口進城後還要進行巷戰一樣,真正要把這三項製度的改革所取得的成果鞏固下來,還需要配套改革。所謂配套改革,袁寶華認為是指三個大的方麵:一是企業與政府的關係;二是企業與市場的關係;三是企業外部的配套改革。

搞第三產業

企業三項製度改革,生產線上不要那麼多人,富餘的人往哪裏去?袁寶華表示,不能都推到社會上。但企業內部如何消化?這是大家都關心的問題。石家莊一塑廠廠長張興讓有辦法,他原來把“企業辦社會”看作一個“包袱”,現在一分為二,把企業社會服務這部分“社會化”,即轉化為“第三產業”,不但安排了優化組合壓縮下來的全部職工,還把大“包袱”變成了“搖錢樹”,預計1992年至少可創收200萬元。大企業也有用這個辦法的,例如寶鋼。可見並不需要把富餘勞力推向社會,隻要把他們轉向第三產業,就有廣闊的前途。發達國家第三產業產值占國民經濟生產總值五成以上,中國僅僅占20%~30%,不用發愁多餘勞力的出路,寶鋼和石塑已走出一條路。

虧損可減少

袁寶華對1992年中國深化改革以後,國有大中型企業減少虧損的前景表示樂觀。他認為,1992年第一季度它們的虧損額“居高不下”的原因在於,過去企業虧損,隻統計了“明虧”,而1992年1—3月,是把“明虧”和“潛虧”一起統計了。1992年有希望將虧損額的百分數降下來,因為1991年是全國質量品種效益年,為1992年打下好的基礎,加上1992年搞了“質量萬裏行”,對促使企業加強管理,提高產品質量和經濟效益,以及1992年轉換企業經營機製等深化改革的各項措施,對企業扭虧為盈都是有利的。