基層組織建設的目標和要求
一﹑加強農村基層組織建設的目標任務
鎮（街道）黨委和村黨組織建設的目標是：“爭五強、創五好”和實現“三有”，即強核心、爭創領導班子好；強素質、爭創黨員幹部隊伍好；強管理、爭創工作機製好；強實力、爭創小康建設業績好；強服務、爭創農民群眾反映好，加快發展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有權威。通過“爭五強、創五好”和“三有”建設，爭創農村基層組織建設“五好”鎮（街道）黨委、村黨組織，切實加強農村黨的先進性建設，努力把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷鞏固黨在農村的執政基礎。
二﹑加強農村基層組織建設的基本要求
加強農村基層組織建設，必須把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，牢固樹立和落實科學發展觀，做到“兩不誤，兩促進”；必須抓好黨組織建設這個關鍵，堅持黨的領導不動搖，鞏固黨的執政基礎，充分發揮黨組織的領導核心作用，進一步鞏固黨在農村基層組織的執政基礎；必須促進農村經濟社會全麵協調發展，堅持“穩定壓倒一切”。
基層幹部的思想和工作作風
國務院總理溫家寶曾在成都召開的全國農村“三個代表”重要思想學習教育工作會議上就改進農村基層幹部的思想和工作作風問題講了話。溫家寶指出，要按照“三個代表”重要思想的要求，努力改進農村基層幹部的思想和工作作風。
一﹑增強群眾觀點，密切黨群幹群關係
在農村工作中堅持群眾觀點，最重要的就是要堅持全心全意為農民服務的根本宗旨，堅持保障農民物質利益、尊重農民民主權利的基本準則，堅持把提高農民生活水平作為根本出發點。尊重農民的生產經營自主權。①要尊重農民的土地承包權。一定要堅持土地家庭承包30年不變的政策，決不能以任何借口，侵害農民的土地承包權。②要尊重農民的生產經營決策權。農戶作為經營主體，既是經營成果的直接受益者，又是經營風險的直接承擔者。生產什麼，如何生產，隻能由他們自己決定，決不能用行政命令的辦法，幹預農民的生產經營。③要維護農民的財產所有權。決不能以任何形式、任何借口，剝奪農民的個人財產。要處理好對農民“給”與“取”的關係，堅持多給予、少索取，堅持取之有據、取之有度，不能隨意向農民要這要那，加重農民負擔。
為農民群眾謀利益，最基本的工作就是為農民群眾搞好服務。要教育和幫助基層幹部轉變觀念，改變工作方法，從過去的行政指揮為主轉變到為農民服務上來，從過去的行政命令為主轉變到善於同農民商量辦事，用示範的辦法推動工作上來。基層幹部要在增加農民收入、幫助農民致富上多想一些辦法，多找一些門路，讓農民多得到一些實惠。
二﹑增強政策觀念，提高政策水平
在落實、貫徹政策觀念的同時還要努力提高農村基層幹部的政策水平。組織幹部係統學習鄧小平理論和十一屆三中全會以來黨在農村的基本政策，幫助基層幹部熟悉和掌握黨的農村政策，提高執行政策的自覺性，自覺維護政策的嚴肅性。要在學好政策的基礎上，卓有成效地向農民宣傳黨的方針政策，使政策為農民群眾所掌握。要善於用政策凝聚人心，把農民團結在黨的周圍；善於用政策推動工作，把農民的積極性、創造性最大限度地發揮出來。要結合實際認真貫徹落實政策，使農村的各項工作真正符合黨的政策要求，使偏離和違背政策的做法及時得到糾正。基層幹部要模範地執行政策，要求群眾做到的自己首先要做好。