普通學校教學計劃的製訂,具有較大的社會意義,它直接關係到培養怎麼樣的社會主義建設者的大問題。在貫徹實施教學計劃的過程中應使學生掌握科學的馬列主義基本理論,掌握人文及自然科學、美學的基礎知識;應培養學生的勞動觀點,使他們具有社會主義全麵發展的個性。教育改革要求進一步完善教學內容,選擇教學課程,科學分配教學時間。蘇聯普通學校在製訂教學計劃的工作中積累了不少經驗和教訓。
戰後40年來,蘇聯普通學校的教學計劃可以劃分為三個各具特點的階段:1945-1954年、1955-1964年、1966-1984年和1965/66學年的計劃具有過渡性質)。
(一)1945-1954年教學計劃的特點
這一階段的特點首先是具有一定的穩定性(見表1),各課程和時間分配的變動相對來說不太大。僅僅在1952/53學年,根據聯共(布)中央1946年10月4日《有關中等學校邏輯學和心理學教學的決議》,增設了邏輯學和心理學。
在這些年代裏所實施的教學計劃的不足之處,是缺少對學生進行政治思想教育和勞動教育方麵的課程。
(二)1955-1964年教學計劃的特點
這一階段的教學計劃工作是從50年代開始的。首先,當時蘇聯國內麵臨著新的曆史時期,社會和科學技術進步要求加強學校與生活的聯係,改善青年就業前的準備工作,以便幫助他們選擇好職業,因此學生要大規模地參加生產活動。這一階段尤其重視對學生的獨立性、積極性、創造性的培養。當時新的教育思潮首先反映在55學年中。在初級學校裏,手工勞動作為一門獨立課程恢複了學時/周)。在1955-1958年期間,在七年製學校裏開設了手工勞動實踐課,從每周10個學時增至12個學時;在8-10年級開設了有關農業機器製造業和電子學的實踐課(此課程在1956-1957年曾改為《生產基本原理》課)教學生產實踐從2周延長到4周(4小時/天)。
表2中等學校的課時分配(各課時數課程學年課程學年1954/551955/561956/571957/581958/59天文學11111化學1010.51010.510.5心理學11-11邏輯學1--外國語言2020202020體育2020232020繪畫66666書寫44444唱歌46646普通教育課程的學時分配傾向於減少人文係列課程的學習時間(見表2)。1958年該課程為141學時,占總教學時間的48%。這一階段增加了勞動教學時間和美學課學時,但取消了《邏輯學》課程。
50年代中期出現了新的趨勢,這種趨勢在1959-1965年期間充分表現出來,按照1958年的法律製訂了十一年製學校的教學計劃。眾所周知,當時實行普及八年製義務教育,而作為對青年實施完全中等教育的中等學校的主要形式是中等普通教育與生產教學相結合的勞動綜合技術普通中學。在這個時期為八年製和實施生產教學的普通中學製訂了獨立的、新的教學計劃,這從根本上改善了勞動教學(見表3)。
表3八年製學校的教學計劃中勞動係列課程的學時分配課程學年1959/601960/611961/621962/631963/64每周時數課程學年1959/601960/611961/621962/631963/64每周時數生產基本原理-33--每學年時數社會生產(教學生產)實習18084228138138在實施生產教學的十一年製學校中教學計劃的形式是多種多樣的。
由俄羅斯聯邦部長會議1959年10月29日批準的有關兼施生產教學的中等普通教育勞動綜合技術學校的條例規定生產教學和生產勞動的教學時間應占教學總時數的1/3。十一年製的農村中等學校平均20%的教學時間用於生產教學,然而,學生的生產勞動一年占756小時。
這一階段的課時分配反映出,人文係列課程與自然-數學課程之間的比例趨向平衡,例如,1953/54學年的教學計劃中人文和自然-數學課程的比例分別為54%和36%,而在1963/64學年中相應地為38%和31%。1963-1964年美學係列課程的課時由1954學年的10課時增加到15課時,這使美學教育有所加強。為了加強學生的思想政治教育,教學計劃中從1962/63學年開始列入《社會學》課。
從以上材料看出,製訂1955-1964年的教學計劃的指導思想是,大大地加強學生的勞動和生產教學,比較均勻地分配人文和自然數學係列的課程學時,提高美學係列課程的作用,開設綜合性課程和選修課。所有這一切從客觀上完善了蘇維埃學校在培養社會主義社會全麵發展個性方麵的活動。但是,總的來說,這些思想並沒有很好地得到實現。在勞動教學中沒有得到應有的效果,因為在製訂教學計劃時缺乏科學的合理性。在學生準備從事勞動和掌握科學的基本理論之間缺乏有機的聯係。這樣就導致在1954年政府通過新的決議中把中等學校的高年級減去2年,大大削減綜合技術課程和生產教學和生產勞動的學時。為了恢複十年製中等教育,編寫了中等教育高年級的過渡性教學計劃。在1964-1965年是九年級開始執行,1965-1966年十年級開始執行。其中保留了過去九--十一年級所學的教學課程,把一年中原來的2712學時減為2100學時。