第二十八章 複設市舶司(1 / 2)

皇上已經大發雷霆,看樣子不象是在做秀,諸位大臣趕緊爬了起來。餘怒未消的朱厚熜說:“高拱,記下此節,念及初犯,每人罰俸三個月,著內官監自司禮監掌印呂芳俸祿中扣出,貼補給諸位大臣,讓他這十年都白給朕幹活領不到工錢!”

高拱“撲哧”笑了一聲,然後趕緊正色說:“微臣遵旨。”接著又加了一句:“此事可要明發邸報刊行天下麼?”

“你高肅卿就知道跟朕戲謔取笑,登出去讓內閣各位閣老、六部部堂長官和呂公公的麵子往哪裏擱!”經高拱這麼一句插科打諢的話,朱厚熜也不再生氣了,說:“好了,罰了你們的俸祿,朕的麵子也保住了;有呂芳拿他自己的俸祿貼補,你們也不必擔心一家老小餓肚子,咱們君臣接著議事!方才說了,節流由各衙門與戶部去打擂台,馬部堂這山西老摳掌國庫鑰鎖,朕不擔心你們把錢都糟蹋了。但有一條,大項支出中兵部用於九邊和抗倭的軍費開支、工部用於整修黃河的工程款,這都是關係國朝江山社稷長治久安的百年大計,一定不許降。兵部、工部下來再將詳情具文上報內閣轉朕來看,我們再商議酌定。朕要說說這開源之事,高祖文皇帝永樂年間至仁宣兩位先皇時期,每年市舶稅也能收到百萬兩之多,如今怎地沒有這一項了?”

如果說,皇上此前一直口口聲聲說的“嘉靖新政”還未見端倪的話,那麼此刻,所有在場的內閣學士、六部尚書心裏都泛起了同一個心思:原來嘉靖新政就是把皇上以前那些作法都盡數推翻啊!

這話當然是不對的,但在財政問題上也未必十分錯,因為市舶司是在嘉靖手中撤消的,自然就沒有市舶稅可收了。

海外貿易可以賺取大量利潤,但也容易積累大量資本,以致“富可敵國”,所以自宋代開始,中國就開辟了通商口岸並設立市舶司加強對海外貿易的管理,並大力推行官本貿易,由政府經營來發達國家資本,這個政策既符合國家經濟發展的需要,又可以避免大商人大資本家危及國家政權,在封建王朝可以說是兩全其美。

來自草原遊牧民族的元世祖忽必烈在建立元朝二十一年(1284),也是統一中國第五年時,就在杭州、泉州兩地設立了市舶都轉運使。在明初大學士宋濂主持編撰的《元史》卷九十四“食貨誌市舶”條目有記載:“二十一年,設市舶都轉運使於杭、泉二州。官自具船、給本,選人入番,貿易諸貨。其所獲之息,以十分為率,官取其七,所易人得其三。凡權勢之家,皆不得用己錢入番為賈。犯者罪之,仍籍其家產之半。”可偏偏明太祖朱元璋不喜歡華人出海貿易,連下海捕魚也加以禁止,定下了“片板寸帆不得下海”的禁令,於洪武七年(1374年)盡罷市舶司,後來明成祖朱棣多次派鄭和下西洋招攬各番國來朝並進行朝貢貿易,就重新設立了市舶司,對外貿易收入和市舶稅成為明朝國家財政的一大來源,一直到嘉靖二年發生了“爭貢之役”。

明朝實行嚴厲的海禁政策,海外貿易隻能通過朝貢貿易這一種形式,日本被指定在寧波這唯一的港口入貢,其時正處在戰國時期,戰亂不休,各戰國大名就脅迫天皇給予符驗,爭相入貢明朝以牟取暴利。嘉靖二年(1523年),兩位大名大內氏和細川氏分別派遣使者來到寧波,因市舶司掌管太監受賄,在驗收貨物先後次序及接待宴會的座次安排上偏袒細川氏,引發了一場爭鬥,大內氏的使者宗設殺死了細川氏的使者端佐,搗毀寧波市舶司的嘉賓堂,搶劫了當地倉庫,從紹興至寧波沿途燒殺搶掠,抓了不少明軍軍官士兵,最後奪船出海潛伏島嶼之上,追剿的備倭都指揮使劉錦也戰死了,極大地震動了東南,史稱“爭貢之役”。

爭貢之役起於官吏腐敗、貪汙受賄,也暴露出明朝沿海軍備廢弛的弊端,但朝中大臣們卻錯誤地認為倭患起於市舶,主張閉關。嘉靖皇帝就聽從了這些大臣的建議,罷撤市舶司,終止了對日貿易。這樣做不但使國家少了一大財政來源,被斷絕了財路的日本商人轉而在中國海上與海盜、奸商勾結,從事武裝走私,侵擾殺掠,沿海倭亂更加加劇。