來賓有薩鎮冰暨民眾團體等。
9時40分由總指揮丘國珍宣布開會。全體推舉黃琪翔、徐名鴻、戴戟、方振武（姚礻是昌代）、陳耀琨、何公敢、劉劍米、章伯鈞、彭嶽漁、梅龔彬、李章達、鍾喜焯、翁照垣、林植夫、程希孟、關楚璞、餘心清等十七人為主席團。複由主席團互推黃琪翔為總主席，由黃致開會詞。黃演說後，薩鎮冰、李濟深、餘心清、陳友仁、蔣光鼐、蔡廷鍇、姚礻是昌、戴戟、李章達、何公敢、關楚璞、翁照垣、徐謙、陳耀琨、王鳳起等相繼先後演說。演說畢，由黃琪翔宣讀“中國人民臨時代表大會人民權利宣言”，全文如下：
“中國各地之人民代表，在以蔣中正為靈魂之賣國政府公然積極勾結日本帝國主義出賣國家、殘殺人民，痛民族的危亡，已至最後的關頭，為救護國家、保障人權起見，乃臨時集會於福州。大會一致認定中國革命之中斷，與年來中國殖民地化之加深以及人民種種痛苦，皆由蔣中正媚外殘民之結果。為求中國自由獨立起見，大會一致作如下之基本決議：
甲、（一）中國為中華全國生產人民之民主共和國，中國最高權力屬於生產的農工及共同支持社會結構的商學兵代表大會。（二）中國國家之獨立為不可侵犯之最高原則。（三）全國人民不論種族、性別及職業，除背叛民族、剝削農工者外，有絕對之自由平等權。
乙、（一）為排除帝國主義在中國勢力，打倒軍閥，鏟除封建殘餘製度，發展人民經濟，實現徹底的民主解放。（二）否認一切帝國主義強製訂立之不平等條約，首先實現關稅自主。（三）實行計口授田，以達到農業共營、國營之目的；一切森林、礦山、河道、荒地概歸國有。（四）發展民族資本，獎勵工業建設，凡有關於民族生存、民生日用之重要企業，概歸國營。（五）人民有勞動之權利義務，肅清軍閥、官僚、豪紳、地主等寄生分子及地痞、流氓等遊民分子，肉體勞動及精神勞動均受最大之保護。（六）人民有身體、居注言論、出版、集會、結社、信仰、示威、罷工之自由。（七）人民有武裝保衛國家之權利義務。
丙、人民臨時代表大會認為國民黨政府為買辦、軍閥、豪紳、地主之反革命政府，且為民族最可恥之巨敵，為迅速推翻此反革命政府起見，大會更宣言：（一）否認南京國民政府。（二）號召全國反帝、反賣國政府之革命勢力即組織人民革命政府，打倒以南京政府為中心之國民黨係統。（三）於最短期間召集第一次全國生產人民代表大會，製定憲法，解決國是。
中國人民臨時代表大會。1933年11月20日，自福州發。
宣讀畢，即開始討論提案。議決：
（一）中國為中華全國生產的人民之民主共和國，中國最高權力屬於全國的農工及共同支持社會結構的商學兵之代表大會。
（二）中國國家之獨立，為不可侵犯之最高原則。
（三）全國人民不論種族、性別及職業，除背叛民族、剝削農工者外，有絕對之自由平等權。
（四）實現農工生產人民之徹底解放。
（五）否認一切帝國主義者強製訂立之不平等條約，首先實現徹底的關稅自主。
（六）實行計口授田，以達到農業共營、國營之目的；一切森林、礦山、河道、荒地概歸國有。
（七）發展民族資本，獎勵工業建設，凡有關於民族生存、民生日用之重要企業，概歸國營。
（八）人民有勞動之權利義務，肉體勞動及精神勞動均受最大之保護。
（九）人民有身體、居注言論、出版、集會、結社、信仰、示威、罷工之自由。
（十）人民有武裝保衛國家之權利義務。
（十一）立即組織人民革命政府。
（十二）於最短期間召集第一次全國生產人民代表大會，製定憲法，解決國是。
會場一致通過。跟著由安徽、福建兩省代表提議建立人民革命政府，請主席團接受。經過主席團會商後，由主席團主席黃琪翔宣稱：大會決定無條件接受此項提案。於是把原提案宣讀付表決，又一致舉手通過。再由翁照垣、丘國珍展開製定的新國旗，形式為上紅下藍二橫條組成，中嵌黃色五角星一顆。跟著舉行升旗禮，全場向國旗致敬，禮成。各代表攝影，高呼口號後，即出發遊行。
人民代表大會主席團接受了大會組織人民革命政府的提議後，11月20日晚8時，在福州綏靖公署召開主席團會議，到有黃琪翔、徐名鴻、戴戟、方振武（姚礻是昌代表）、何公敢、劉劍米、翁照垣、鍾喜焯、梅龔彬、彭嶽漁、李章達、程希孟、章伯鈞、陳耀琨、關楚璞、餘心清、林植夫等十七人。議決：接受人民代表提案，成立人民革命政府，政府委員人數為十一人；政府名稱為“中華共和國人民革命政府”，首都設在福州。推定李濟深、陳銘樞、陳友仁、蔣光鼐、蔡廷鍇、戴戟、黃琪翔、徐謙、李章達、餘心清（代表馮玉祥）、何公敢等十一人為人民革命政府委員，又推定李濟深為主席。定於11月22日舉行人民革命政府成立典禮，政府委員及主席同時宣誓就職。
11月22日上午9時，人民革命政府中央委員會假福建省政府禮堂舉行成立典禮。政府主席李濟深和委員陳銘樞、陳友仁、蔣光鼐、蔡廷鍇、戴戟、黃琪翔、徐謙、李章達、餘心清、何公敢等十人同時宣誓就職。全市懸掛新國旗。由人民代表大會主席團代表梅龔彬向主席授印，李濟深受印，受印後宣讀誓詞，簽字蓋章。誓詞雲：“餘等謹接受中國全國人民臨時代表大會付托，誓以至誠努力實現人民權利宣言。謹誓。”誓畢，梅龔彬致訓詞，來賓殷公武、薩鎮冰、沈光漢、譚啟秀、丘島人相繼演說；次由李濟深答詞；陳銘樞、蔡廷鍇又相繼演說。詞畢，呼口號，奏樂，散會。
人民革命政府成立以後，首先發表政府成立宣言和對外宣言，用電報拍出。人民革命政府成立宣言全文雲：“全國人民、各機關、各軍隊及各報館公鑒：自蔣中正憑借其禦用之國民黨係統及其禍國殘民之武力，背叛革命，攘據政府以來，中華民族趨於危亡，全國人民生計陷於絕境。當‘九一八’事變之初，蔣即令張學良不加抵抗。十九路軍於淞滬作戰之際，又絕其後援。使東北三省轉歸淪喪，馴至一送熱河，再送灤東流域，簽訂塘沽協定，出賣中國北部。近更同意與日本秘密訂立經濟協定，無異承認滿洲偽國，實行降日。對東北義勇軍之活動，則多方破壞；對西南請纓義軍，則多嚴令製止。蔣氏之賣國行為，國將不國。自蔣中正當政以後，製造內戰，釀成天災，人民因之而死者，何止千百萬。其幸而生存者，則欲耕無地，欲工無所；或則雖工雖耕，而仍不得一飽。反動政府對此饑寒交迫之廣大群眾，不特不加救濟，抑且不容其自救。凡主張人民自救者，不目為反動，即指為****，罪名一出，剿殺隨之，數年來人民被其殘殺者不知凡幾。窮蔣氏之惡，國將無民。且在蔣中正等統治之下，政治黑暗，官吏貪汙，綱紀廢馳，驕奢無度。此皆蔣中正等禍國殘民之末節，然全國人民已莫不切齒痛恨。對於蔣氏政府之存在，已不可一日容忍；對於新政權成立之要求，已不可一日遲延。以此之故，中華共和國人民革命政府乃於公曆1933年11月22日成立於福州，濟深等同時宣誓就職。謹以最大之誠意，向全國宣布其使命：（一）求中華民族之解放，形成真正獨立自由之國家。（二）消滅反革命之賣國政府，建立生產人民之政權。（三）實現國內各民族之平等權利。（四）保障一切生產人民之絕對自由平等權。（五）排除帝國主義在華勢力，打倒軍閥，鏟除封建殘餘製度，發展國民經濟，解放工農勞苦群眾。以上多端，實為本革命政府之中心任務。決自成立之日起，徹底肅清貪官汙吏，建立廉潔政府，提高行政效率，實行法治精神，並領導全體公務人員，節衣縮食，刻苦耐勞，以貫徹根本之主張，樹立興國之規範。本革命政府尤願表示其為和平而奮鬥之決心。國民黨政府之亡國政策，既擾亂世界之和平，本革命政府為保障世界及中國之和平起見，不得不堅決反對此亡國殘民之政策。希望全國人民及各政治集團與各軍隊，深切了解本革命政府之使命及保障和平之決心，一致奮起，擁護革命政府，與蔣中正禦用之國民黨賣國政府作殊死戰，以實現中華民族之最高理想。謹此布聞，諸希亮鑒。人民革命政府委員李濟深、陳銘樞、陳友仁、蔣光鼐、蔡廷鍇、戴戟、黃琪翔、徐謙、李章達、餘心清、何公敢。中華共和國元年11月22日。