四、網絡信息安全形勢嚴峻
隨著計算機技術和互聯網飛速發展，信息網絡已經成為促進經濟社會持續、快速、健康發展的重要保證。網絡信息安全涉及國家安全和主權，已成為國家總體安全的總要內容和組成部分。當前，我國互聯網發展過程中麵臨著嚴峻的網絡安全形勢。
一是網絡基礎設施安全問題嚴重。隨著我國信息化進程全麵加快，電信網、互聯網和廣電網的全麵融合，國家信息基礎設施對以互聯網為代表的現代信息通信網絡的依賴性和依存性日漸加深，傳統的社會活動不斷向信息網絡空間延伸擴展，網絡基礎設施麵臨的安全威脅開始顯現其全局化特征；網絡虛擬空間的安全問題日漸深化和泛化，不僅危及國民經濟與社會發展以及公眾利益，同時侵蝕著國家的管理能力，網絡空間的安全問題已經成為影響國家經濟繁榮、社會進步和國家安全的重大威脅。
二是麵臨著網絡竊密對保守國家秘密和維護國家安全帶來的巨大挑戰。信息技術的發展和應用，使國家秘密信息的存儲、處理、傳輸由有形轉向無形；基於國際互聯網的電子政務應用係統的大規模推進，在為政府信息化應用建立起優勢的網絡平台的同時，也為涉密信息的失密、泄密提供了快捷的通道；境內外情報機關竊取和搜集我國國家、國防、科技和商業秘密的情報活動逐步網絡化，大量的情報機構特種竊密木馬混跡於黑客工具之中，大量的針對性竊密活動直指我國家核心機密，國家公共互聯網已經成為情報和反情報的主戰場。
最後，西方國家以“網絡自由”為借口頻頻挑戰我國對互聯網的管理，妄圖將西方的意識形態通過互聯網滲透到國內，網絡正成為意識形態的主戰場。
五、網絡輿論的興起考驗黨和政府的社會管理能力
虛擬社會為廣大人民群眾帶來了前所未有的言論表達空間。由於現實社會中的言論限製，虛擬社會成為人民群眾表達利益訴求的主要渠道。誠然，虛擬社會具有“社會安全閥”的作用，網民對政府不滿情緒的適度宣泄有助於社會結構的穩定。但對政府不滿情緒集聚並頻頻引發網絡輿情事件則對黨和政府的執政能力構成嚴峻挑戰。
一方麵針對政府的網絡輿情事件日益增多。隨著改革開放進入攻堅期，社會矛盾也步入凸顯期。虛擬社會因其開放性、平等性、匿名性等特點成為各類社會矛盾的集散地，征地拆遷、政府違法、官員腐敗等問題充斥於虛擬社會之中，並成為網絡輿情事件的重要誘因。而隨著微博客、社交網站等新媒體的廣泛應用和網民的高度參與，近年來，網絡輿情事件呈現出高頻爆發態勢。據上海交大、輿情網聯合發布的《2010中國危機管理年度報告》顯示，2010年平均每五天就有一起影響較大的危機輿情事件發生，中國危機管理整體水平還有待提高。
另一方麵，網絡輿情事件與現實群體性事件的關聯度日益加深。由於仇官、仇腐社會心理的作用，網上與網下、虛擬與現實呈現出高度互動的趨勢，網絡輿情事件也從以往表達訴求、提出建言為主的模式逐步轉變為網上宣泄不滿、網下抗議示威的模式。這些現象在“鄧玉嬌事件”、“廈門PX事件”、“貴州甕安事件”等近年來的重大網絡輿情事件中表現的尤為突出。
六、虛擬社會網民道德和行為秩序失範
法律規製欠缺、政府監管缺位，正麵引導乏力、網民自律不足的現狀導致虛擬社會秩序呈現一定的無政府狀態，網民道德和行為秩序失範現象嚴重。
網絡暴力、網絡水軍、網絡侵權等現象嚴重。現實中的暴力、誹謗、侵權行為都有相應的法律法規和政府部門予以製裁。但虛擬社會中，由於法律缺失，監管不力，使得上述現象日益嚴重。網民在網絡上對他人辱罵、誹謗，或通過“人肉搜索”等手段揭露他人隱私很少受到懲罰；網絡水軍攻擊他人、混淆視聽也很少受到治理，並已逐漸形成產業鏈。
違法有害信息泛濫。當前，互聯網上充斥著大量的網絡謠言、傳言、淫穢色情和低俗等信息。國家雖然已經明令禁止發布此類信息，但由於網絡空間無限性和數據的海量性，政府在管理方麵往往采取刪除的措施，人力和技術的不足導致違法有害信息不斷湧現。此外，由於網絡信息涉及內容管理，部分網民在散布謠言、傳言時采取隱晦表達等也在一定程度上弱化政府對有害信息的監管。
網民非理性化趨勢加劇。虛擬社會為民眾提供了前所未有的言論表達空間，但卻沒有有效的引導方法和自律機製，這使得互聯網成為部分網民歪曲事實、惡意攻擊汙蔑他人的武器。在網絡的放大作用下，這些批評性、攻擊性的言論演變成集體情緒的宣泄，非理性的“群體極化”現象正成為當前誘發網絡群體性事件、影響社會和諧穩定的重要因素。