關於對衛生專項補助經費實行項目管理的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生、財政廳（局）：
為了加強中央衛生專項補助經費的管理，管好、用好專項補助經費，充分發揮資金使用效益，從今年起，對部分中央專項經費實行項目管理。
一、項目管理原則
項目的確定，必須根據長遠或階段性衛生工作任務和工作計劃，突出工作重點，並有利於加強宏觀管理、規劃、計劃的實施，有利於協調、指導全國或區域性工作計劃的落實，而且目標明確，內容具體，有相應的管理實施辦法。
二、項目經費使用原則
項目補助經費的分配，將充分考慮地方配套資金的情況。各地的傳染病、地方病的防治防疫工作，以及改善醫療條件等所需經費，應主要靠同級衛生、財政部門安排，但對於涉及全國或區域性工作以及需特定補助的項目等，可從中央專款中適當補助。項目補助經費，屬一次性補助，不作基數，隻能用於儀器設備裝備和與項目有關的業務工作開支，不得用於基本建設。年終結餘可結轉下年繼續使用。
三、項目管理方法
（一）項目範圍的確定
有關專項經費補助實行項目管理的範圍，由衛生部商財政部確定。並由衛生部有關業務司（局）擬定該項目管理實施辦法，報經兩部核準後，通知各省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生、財政廳（局）和衛生部直屬單位。
（二）項目申報程序
立項申請僅限於省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生、財政廳（局）。衛生部委托地區、單位承擔任務的項目，均由省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生、財政廳（局）和部直屬有關單位核準上報（表式附後）。申報項目，必須具備以下內容：
1．立項根據。主要是根據目前工作開展的背景情況、及可行性調查報告和承擔項目單位的技術條件情況；
2．項目預期目標；
3．項目執行的有關工作方案和計劃，包括逐項工作的實施計劃、方法、時間等，應提出兩個以上方案供選擇；
4．根據衛生部、財政部補助額度意向（具體專項補助經費指標及意向另行通知），地方和單位要相應落實配套資金，包括資金渠道、數額，同時，認真編製詳細項目預算；
5．有關專家論證意見和主管部門的意見。
（三）項目的審批
項目由各省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生、財政廳（局）和衛生部直屬有關二級單位初審後上報我兩部，經審核後，以兩部發文下達各地執行。
（四）項目的監督檢查
經批準的項目，應嚴格按照批準的用途，專款專用，用款單位要單獨立項核算，因特殊情況需改變資金用途，應書麵報請衛生部、財政部批準。為了保證項目的正確實施，我們將對項目執行情況進行監督、檢查。其方式，一是不定期實地抽查；二是采取彙報或文字報告的形式。凡屬違反項目管理有關的規定，挪用資金等問題，應視情節予以處理，包括收回該項目補助專款，或停止核批下一年度該省、自治區、直轄市、計劃單列市和衛生部二級單位項目補助專款。
（五）為了掌握項目執行的效益情況，項目執行中、後期，各地應按照項目管理的有關內容和規定，進行評價，並將評價結果上報衛生部、財政部。複審後的評價意見。作為下一年度專項補助經費項目管理工作的參考。