第一卷 高科技成為新經濟的發動機（續） 第十二章 管理創新
1．管理創新保持新經濟金人活力
管理創新本身是由經濟發展、技術進步導致企業生存與發展問題需要解決而產生的。正像錢德勒所指出的："現有的需求和技術將創造出管理協調的需求和機會"。新經濟企業保持活力的惟一途徑就是創新，其中最重要的和最直接的創新方式是技術創新和製度創新，而管理創新對技術創新和製度創新都起著巨大的推動作用。
（l）從技術創新的角度看管理創新的重要
新經濟理論已證明技術創新是企業發展的重要力量。著名經濟學家弗裏曼認為，現代產業的一個顯著特點就是技術創新主要由專門機構（R＆D體係或工業實驗室）承擔。統計資料顯示企業規模與R＆D項目的規模呈明顯的正相關關係，技術創新成效顯著的企業，其成長速度將大大超過一般的企業。事實上，人們在現實生活中也經常看到一些企業由於技術創新（包括產品創新）的成功，使企業一下子超出競爭對手許多，從而擁有壟斷的資本和技術，享有更多的市場份額和利潤。可以說無論從理論上和實踐上都可證明技術創新是企業成長與發展的重要力量。
技術創新的投入與產出是一個不確定性的過程，這處不確定性大大高於生產經營過程的不確定性，技術創新的不確定性是由諸多因素造成的，除了技術領域的特性因素外，實際上還受到技術創新主體的創新能力、行為方式、投入的各種資源數量和質量，以及技術創新過程的管理效率因素的影響。因此技術創新的成功與否首先在於這一創新主題的選擇是否科學，其次則在於這一創新的具體組織與管理。美國原子彈的率先研製成功，固然首先應歸功於科學家們的巨大努力，但如果沒有出色的管理組織能力和所依賴的管理組織，成功則可能要延遲許多時日。
因此，技術創新的過程不僅僅是個技術問題，也是個管理的問題，管理可以降低技術創新過程中資源配置的不確定性，提高投入於技術創新過程中資源的配置效率。既然技術創新還是一個管理的過程，那麼管理創新應在這個方麵具有空間，可以發揮管理創新的巨大作用。技術創新從早先的在獨立於企業外的研究機構、實驗室中進行，逐步變為在企業內進行，尤其在企業中設立獨立的R＆D體係進行技術創新的內在化，這本身就是一大管理創新。而現代計算機技術用於技術設計與技術創新之後，原先的順序式研製與開發創新的流程就變為平行式開發創新和研製的流程，設立與平行式創新開發流程一致的管理組織體係便是一大管理創新，雖然這一創新尚未在許多企業中展開。需要指出的是，對於技術創新過程的管理有所創新，自然將提高創新資源配置的效率，盡量減少不確定性，其結果將促進技術創新的成功率，推動企業更多地進行技術創新。
一個企業技術創新成果多、成功率大，至少還表明其在技術創新的管理上頗有一套，這一套管理模式就是管理創新的結果，所以管理創新將有助於技術創新提高投入產出效率，有助於技術創新的成功。
（4）從製度創新的角度看管理創新的重要
新經濟也已證明製度創新是企業發展的重要因素，製度創新與技術創新兩者之間存在相似性，即隻有當創新的預期收益超過。創新的預期成本時，才有可能發生或實現。新製度經濟學認為企業製度的創新過程實為產權體係重新安置的過程。這一再安置的效率最終要通過優化資源配置的效率得以展現。科斯教授對此曾明確指出："在這種情況下（指存在市場交易費用），合法權利的初始界定會對經濟製度運行的效率產生影響，權利的一處調整會比其他安排產生更多的產值。但除非這是法律製度確認的權利的調整，否則通過轉移和合並權利達到同樣後果的市場費用如此之高，以至於最佳的財富配置以及由此帶來的更高的產值也許永遠也不會實現。"①在科斯看來，在交易費用為零的條件下，產權變動對資源的最優配置沒有影響。然而現實社會中交易費用不為零，因而產權再安置對企業資源配置效率存在影響，故而企業才會有進行製度創新的動力。
企業製度創新過程實際上也是一個不確定性的過程，製度創新也有個投入與產出效率的問題，因而製度創新過程中也有個管理的問題。因此，企業製度創新離不開管理的配合，離不開組織結構的適應性調整或變更，而這在我們看來就是管理創新。另一方麵，管理創新本身將有助於製度創新目標的實現。因為管理創新的目標與製度創新的目標是一致的，即提高企業的資源配置效率。斯隆所創新的事業部製，被公認是重大的管理創新成果，但事業部製本身則為企業縱向一體化或橫向一體化的展開提供了有效的組織保證，而縱向一體化或橫向一體化的實現就是外部效應內查化的實現，這恰恰是製度創新的要求和方向之一。這樣看來，我們就可得出一個結論，管理創新至少與企業製度創新一樣對企業發展有重要的作用。
2．管理創新在企業發展中的具體作用
管理創新在新經濟企業發展中具有很大和多方麵的作用，具體可歸納為：
（l）提高企業經濟效益
管理創新的目標是提高企業有限資源的配置效率。這一效率雖然可以在眾多指標上得到反映，例如資金周轉速度加快，資源消耗係統減小，勞動生產率提高等等，但最終還要在經濟效益指標上有所體現，即提高了企業的經濟效益。提高企業經濟效益分為兩個方麵，一是提高目前的效益，一是提高未來的效益即企業的長遠發展。管理諸多方麵的創新，有的是提高前者，如生產組織優化創新，有的是提高後者，如戰略創新與安排。無論是提高當前的效益還是未來的效益，都是在增強企業的實力和競爭力，從而有助於企業下一輪的發展。
（2）降低交易成本
錢德勒曾認為："在一個企業內把許多營業單位活動內部化所帶來的利益，要等到建立起管理層級製以後才能實現。"即管理層級製的創新，使得現代企業可以將原本在企業之外的一些營業單位活動內部化，從而節約企業的交易費用。這就很明顯地證明管理及管理創新對企業發展和企業效益提高的重大作用。
（3）企業穩定與發展的重要力
企業管理的有序化、高度化是企業穩定與發展的重要力量。常有人說管理與技術是企業發展的兩個輪子，倘若管理是如此的話，管理創新自然更是如此，因為管理創新的結果是為企業提供更有效的管理方式、方法和手段。管理創新對穩定企業、推動企業發展的作用可以從諸多方麵來看。管理層級製一旦形成並有效地實現了它的協調功能後，層級製本身也就變成了持久性、權力和持續成長的源泉。因為用來管理新型多單位企業的層級型，則有持久性，它超越了工作於其間的個人或集團的限製。當一名經理去世、退休、升職或離職時，另一個人已作好準備，他已受過接管該職位的培訓。因而人員雖有進出，其機構和職能卻保持不變。管理層級製的這一創新，不僅使層級製本身穩定下來，也使企業發展的支撐架穩定下來，而這將有效地幫助企業長遠的發展。