同文市，省政府。
會議還在繼續，龐易防線一直拿在手上一份關於第一次五年計劃的教育部分，拿起另外一份說道：“吳廳長，剛剛我們討論完了教育部分，現在就是司法部分了。正所謂法律是一切的基礎，即使是過去的燕庭，為了統治地位，他們都還製定了一部燕律，雖然在外麵這些很多留過洋或者在國內接受過新思潮的人來說，燕律實在是太粗糙了，也實在是太不人道了。雖然在去年民國初立就製定了一部《臨時約法》，但那些約法因為時間緊急的原因，很多都是借鑒了燕律，甚至不少都是從燕律裏抄錄而來。正所謂新朝新氣象，雖然我們現在是民國，但是好歹也是改朝換代，所以，我們必須要製定一部符合民國的新律法。當然我們是地方政府，原本是沒有資格製定法律的。但是我們的這位段大總統，他也覺得《民國約法》很多部分都不是太符合民國，所以，在他就職大總統的時候，他就說了要重新製定一部民國法律。但是，我們民國畢竟是初創，如果照搬國外的法律的話，先不說會不會水土不服，但起碼很多國外的法律並不符合我國一直以來的傳統。”
“所以大總統便給我們這些地方政府發來了電報，給我們五年的時間讓我們先因地製宜的製定一係列的法律。等到五年之後，也就是第二任大總統選舉結束後，新的大總統必須要召開全國法務會議，依據各省製定的新法律以及實施效果進行逐條的推選，知道製定出一部民國憲法出來。”
“所以，吳廳長，現在你的任務很重，你要加入省議會的司法委員會，跟這些議員一起，要在五年的時間內製定出符合我們遵文省的法律出來。當然，副總統先省認為，我們這三省製定的法律必須要互相通用，也就說，無論是我們遵文省還是隔壁的白完省、相水省，我們三省每製定出一條法律，都是三省共同使用的。吳廳長，你的任務還是挺重的，時不我待，這五年內，你們司法部門必須要根據各地的一些案子製定出合適的法律。尤其是一些讓各地法官管從下手宣判的案子，你們要優先根據我們三省的條件製定出合適的法律。當然，最關鍵的一點就是，我們的新法律要跟過去的一些糟粕要徹底的劃清界限。我還是一句話，民國就要有新氣象。你們司法部門製定出一條新的法律，最好都要送過來給我過下目。”
“明白了，省長。”吳廳長點了點頭。
接著，龐易有拿出一份新的資料說道：“這份計劃是關於交通的，我們遵文省的交通可以說是十分的不堪。當然不堪也有不堪的好處，破舊的道路就很是延緩了當時燕庭圍剿大軍的行軍速度，為我們全麵擊敗進犯我們遵文省的敵人製造了一定的條件。但是現在不一樣了，現在民國已經一年的時間了，首任正式大總統也是經過法律的規定選舉產生的，這也就是說，我們國家現在和平了。最關鍵的是，我們遵文省地處華中地區，沒有邊患，所以我們現在的政治環境很是平穩。那我們的首要任務就是要發展經濟，創造稅收。可是怎麼才能發展經濟呢，為什麼很多的大工廠主都是在沿海地區？經過龐某人很長的一段時間的思考，最終發現，並非我們遵文省的條件不好，而是因為我們比沿海城市少了一樣的東西，那就是交通。雖然我們同文市靠著大江，所以我們的同文市發展的很好，但是其他的城市呢。除了京同鐵路的沿線城市，或多或少的有一些新式工廠，但是其他交通不便的城市那就實在是太平窮了。這些貧窮的城市依靠稅收或許可以勉強支撐整個政務係統的完善，但是想要達到教育計劃的完整實施，財政壓力很是巨大。但為了完成教育的五年規劃，那就要增加地方的稅收，而為了增加地方上稅收那就要增加地方的經濟，增加地方上工廠等一係列的能夠繳稅的企業。”
“可是我剛剛也說了，我們遵文省的不少城市交通很是落後，那麼這些工廠主大商人為什麼要去這些交通不便的城市去投資呢。例如我省西南的廣和市，這個地方地廣人稀，有一些丘陵，日照條件不錯，平時也是風調雨順居多。一些百姓閑暇之餘也是種植了不少的果樹，但是這些水果老百姓們除了自吃以及釀一些果酒之外隻能出售很少的一部分，別的基本上都是喂養一些家禽、豬之內的牲畜。如果，廣和市有一些寬敞的道路能夠連接外市，那麼憑借著廣和市本身的一些水果資源，我們省政府完全可以去勸說一些酒商或者其他罐頭商之類的企業去廣和那裏投資。那這樣的話，廣和的財政是不是就要增加起來，廣和的財政增加，那是不是廣和的教育也可以加大投入資金了？”