趙頊環顧大殿,見百官果然如他意料中那般議論紛紛。
樞密院普通官員反應很激烈,對這個提議應該是很抵觸,但文彥博、王韶二人卻是不動聲色的站在原地。
百官中最激動的就是三衙的武官了,他們實在沒有想到參加這個大朝會還有這樣的意外之喜。
以殿前司都指揮使的王中正、侍衛步軍司都指揮使汪海洋、侍衛馬軍司都指揮使李無畏等為代表的高級武將們都很清楚,如果沒有官家授意,作為文官中一員的兵部尚書吳充是絕對不會有此提議的。
宋初,宋太祖采納宰相趙普的建議,以禁軍分駐京師與外郡,內外輪換,定期回駐京師,故稱更戍法,但將領不隨之調動,使“兵無常帥,帥無常師“。此舉對防止將領專權有利,卻削弱了軍隊戰力。
如果真的廢除更戍法,這意味著什麼?意味著雖然三衙的武臣們手中的權力還是那樣,但自主性卻是大大增加,這毫無疑問是變相加強了武將手中的權力。同時,理論上也可以保證軍隊的戰力不會被大幅度削弱。
廢除更戍法,在一定程度上也削弱了樞密院的權力。樞密院掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令,出納密命,以佐邦治。凡侍衛諸班直、內外禁兵招募、閱試、遷補、屯戍、賞罰之事,皆掌之。以升揀、廢置揭帖兵籍;有調發更戍,則遣使給降兵符。除授內侍省官及武選官,將領路分都監、緣邊都巡檢使以上。大事則稟奏,其付授者用宣;小事則擬進,其付授者用紮。先具所得旨,關門下省審覆。麵得旨者為錄白,批奏得畫者為畫旨,並留為底。惟以白紙錄送,皆候報施行。其被禦寶批旨者,即送門下省繳覆。應給誥者,關中書省命詞。即事幹大計,造作、支移軍器,及除都副承旨、三衙管軍、三路沿邊帥臣、太仆寺官,文臣換右職,仍同三省取旨。
簡而言之,廢除了更戍法也就相當於廢除了樞密院的調發更戍之權了。這可就是動了樞密院一部分人的蛋糕了!如今,樞密院下兵、吏、戶、禮四房,職權甚重,其中這調發更戍之權是重要的組成部分。樞密院有了這調發更戍之權才有底氣拿捏三衙的武官,也是一直以來讓一個小小兵房主事都可以在三衙高級武將麵前趾高氣昂的底氣所在。
“廢除更戍法?你應該清楚,更戍法是太祖時便立下的法規,是我大宋的祖製!”趙頊淡漠的說道,森寒的語氣讓普通官員不禁一抖,整個朝堂立時陷入寂靜。
“陛下,自我大宋實行更戍法以來,使得軍隊中兵不知將將不知兵,極大影響軍隊戰力。其次,更戍法對錢糧的消耗甚巨,我大宋禁軍現有六十七萬八千多人,每一次更戍時都給我大宋財政造成巨大的負擔。臣作為兵部尚書,對更戍法的弊端感受甚深,還請陛下明鑒。”兵部尚書吳充一番聲淚俱下的發言,充分變現出他作為兵部尚書的那份拳拳愛國之心。
“這老狐狸真能演。”不少官員在心中腹誹。
“吳卿這份拳拳愛國之心讓朕甚為感動。不過,廢除更戍法之事太過重大,朕想聽聽眾卿的意見。”盡管趙頊心中不斷吐槽吳充的做戲成分太重,但表麵上還是做出感動的表情。
“啟奏陛下,臣甚為讚同兵部吳尚書所言。每次更戍都給大宋造成了額外的錢糧損耗,臣以為這份損耗完全可以省下。”戶部尚書薛向出列道,一副對兵部提議甚是感同身受的樣子。
“這隻鐵公雞,說到錢的時候總有他。”某些人在心中惡意的吐槽著戶部尚書薛向。
“嗯,薛卿的想法朕知道了,其他卿家可還有什麼要說的?”趙頊稍微頷首,而後緩緩說道。