蘇轍說道：“君實驟罷免役而行差役確是不妥，大哥也不必氣惱，君實既不聽勸，由我上表陳情吧。”
當晚，蘇轍燈下草表，他寫道：
差役複行，應議者有五：其一曰舊差鄉戶為衙前，破
敗人家，甚如兵火。自新法行，天下不複知有衙前之患；
然而天下反以為苦者，農家歲出役錢為難。向使止用官
賣坊場課入以雇衙前，自可足辦，而他色役人止如舊法，
則為利較然矣。初疑衙前多是浮浪投雇，不如鄉差稅戶
可托。然行之十餘年，投雇者亦無大敗闕，不足以易鄉
差衙前之害。
其二坊郭人戶舊苦科配，新法令與鄉戶並出役錢，而
免科配，其法甚便。但敷缽太重，未為經久之法。乞取坊
郭、官戶、寺觀、單丁、女戶，酌今役錢減定中數，與坊
場錢用以支雇衙前及召募非泛綱運外，卻令樁備募雇諸色
役人之用。
其三，乞用見今在役人數定差，熙寧未減定前，其數
實冗，不可遵用。
其四，熙寧以前，散從、弓手、手力諸役人常苦逆送，
自新法以來，官吏皆請雇錢，役人既便，官亦不至闕事，
乞仍用雇法。
其五，州縣胥吏並量支雇錢募充，仍罷重法，亦許以
坊場、坊郭錢為用；不足用，方差鄉戶。鄉戶所出雇錢，不
得過官雇本數。
對於免役法和差役法，蘇轍與蘇軾的看法是相同的。蘇轍所上五條都是肯定免役法，隻是役錢太重。他的辦法是用“官賣坊場課入”雇衙前，多餘部份雇其他役人。司馬光陳免役法五害時說：“今召募四方浮浪之人，作公人則曲法受贓，主官物則侵欺盜用，一旦事發，挈家亡去。”“浮浪之人”，拿現在的話說就是街痞混混。蘇轍則明白說“行之十餘年，投雇者亦無大敗闕，不足以易鄉差衙前之害。”仍然是這樣：司馬光是想當然而言，蘇轍指的是事實。
盡管範百祿和範純仁也反對司馬光驟罷免役而行差役，那隻是當麵向司馬光進言，並未上表，真正上表達於太皇太後的隻有蘇轍。太皇太後看過後，又差梁惟簡送給司馬光。司馬光看了，擱在一邊。蘇轍之言並不能搖動他罷免役行差役的決心。
王安石初行免役法時，先由呂惠卿製成條例，在條例司反複論難，然後在開封府試行了一年多，又經曾布不斷增損才逐漸推向各州縣。司馬光要在短短幾天內廢掉免役法固然不難，要複差役法卻也不易。各項條貫不能熟講，靠司馬光在通議事都堂裏閉門造車，難免有漏洞和錯訛。不僅各州縣執行起來會莫衷一是，在章惇這裏便過不了關。
這是元祐元年二月間的事。為罷免役法事，朝臣眾口喋喋，爭執不休，連時光也側目而視，減緩了流逝的速度。春天的腳步也變得遲緩了。它在顧盼，它在慢慢的展示，仿佛有所顧忌。終於，鴨頭上的那種綠溶入了金明池的水中，梁園廢墟上也已草色青青。春氣在湧動著，擴散著，緩慢又堅決。它把柳枝搖得綠軟，又浸潤了花萼，拂開了花瓣。
紫宸殿卻是十餘年來（應該說是百餘年來）沒有什麼變化，隻是在金裝朱漆龍床的左後方垂下了一道軟簾。春風從殿門外吹了進來，仿佛是要揭開軟簾，忽然又改變了主意，祇是在簾前打了個轉，晃動了簾上的流蘇，便消失為無形。
軟簾的後麵坐著高太皇太後，軟簾前站著內侍省的押班梁惟簡，龍床上坐著小皇帝趙煦。離龍床十步，按品敘班的站著文武百官，左仆射兼門下侍郎司馬光站在最前麵。
這是一個朝會日，原本是要在文德殿見百官，太皇太後以為文德殿是皇帝臨朝之所，自己雖權同聽政，不宜居於文德殿，遂改在紫宸殿見百官。此時太皇太後權同聽政已經駕輕就熟，小皇帝的坐功也已煉成，能一動不動的端坐個把時辰。
梁惟簡把繩拂子輕輕一甩宣旨：“皇帝有旨，文武百官有事啟奏，無事退朝。”
小皇帝趙煦看著梁惟簡，他有點奇怪，因為他並沒有叫梁惟簡宣什麼旨。接著他就明白了，是太皇太後在以他的名義宣旨。
“臣有事啟奏陛下。”小皇帝趙煦不看也知道，這是司馬光的聲音。不過他還是龍目閃動，看著抱笏躬身立於龍床前的司馬光。
司馬光話音剛落，簾後傳出太皇太後的聲音：“司馬大人但奏無妨。”
司馬光說道：“臣遵旨。臣前上疏稱免役法有五害事，請罷免役而行差役，三省和樞密院既同進呈，皇帝陛下也已準臣之奏。臣複請陛下垂視，複行差役之初，州縣不能不少有煩擾，伏望朝廷執之，堅如金石，雖小小利害未周，不妨徐為改更，勿以人言輕壞利民良法。”
司馬光一說完，章惇跨前一步，向著坐在龍床上的小皇帝和簾後的太皇太後拱了拱手，抱笏當胸說道：“臣有本啟奏。”
太皇太後說道：“奏來。”
章惇說道：“差役法如何，早則韓魏公韓大人曾有奏事，次則韓絳韓大人亦曾詳言。所謂害農之弊無甚差役之法。東明縣東王莊王姓老漢以避丁而自殺，此事亦韓維韓大人親曆。是以先帝登禦之初，即下詔：‘天下官吏有能知差役利害，可以寬減者，實封條析以聞’，此事人人皆知，而此時王安石尚在金陵，未預政事。其後條例司講論役法，試行免役法，正為救差役法弊。司馬光數免役法有五害，不知差害法有幾害？”