第四部分則是“激勵模式”的新《鹽法》，具體內容與實施細則。著重強調了要發揮鹽工與鹽場的積極性，各個環節法定程序，以及違法的懲罰措施。新《鹽法》細致到民眾購買食鹽，倘若不在法定價格以內，便要追究地方政府管理不善之責。並將提升到執行新《鹽法》作為考核地方官員政績之高度，層層問責。
倘若鹽場不按法定價格批售，擅自漲價，或擅自壓價，皆要受到嚴厲懲處，輕者則撤換管理人員，並加以處罰；重則或關閉鹽場，或判處主管人員相應罪行。倘若鹽商不按法定價格經銷，輕者取消經銷資格，處以罰金；重者則判處相應刑罰。總之，哪個環節不按法定程度行事，都將受到相應處罰。處罰力度亦相當嚴厲，分等級，最低一等則是處罰相應價值的銀兩罰金，最高一級則是死刑。處罰等級基本與大明律例掛鉤。
新《鹽法》亦有獎勵內容，如懲罰一樣針對各個環節。比如鹽場安全生產，且遵紀守法者；鹽工安全生產，工作積極者；鹽商正當經營，遵紀守法者等各個環節，都有相應程度的獎勵。獎勵金額看當年處罰金額的多少決定，倘若無處罰金或者太少，則由戶部撥款獎勵。金錢獎勵比例占三分之一，精神獎勵占三分之二。金錢獎勵與精神獎勵亦有等級之分，最高等級可返還上繳利潤之三分之一，加之皇上親賜匾額，敕封爵位，最低等級則由縣令頒發縣衙獎令，以及獎勵十兩以上銀子。至於先進鹽工，先進鹽場，先進經銷商，先進零售商等等環節，皆包含其中。
這一部分近一萬八千餘字，比大明律例某些律令還要仔細，操作性非常之強，是當下世上最先進之《鹽法》。
鄢子雲亦參與了《鹽法》的撰寫，尤其是牽涉到經營細則方麵，他甚至參照了歐洲多個國家的鹽法律例，結合大明實際情況，給父親提供了最有力的支持。
奏疏寫好後，鄢懋卿激動了好一陣子。他掐著指頭算計了一番，便將奏章秘密交給呂芳，並囑咐道：“倘若聖上沒有興趣，寧願不將該奏疏示人，亦不要攜帶別人遭殃。”
呂芳一開始並不覺得這是一個多麼了得之事情，等他仔細品讀後，專門找鄢懋卿談了他的感受。他一見麵就給鄢懋卿施大禮，並麵色凝重地說道：“請鄢大人接受老朽代表大明億兆百姓以及朱家王朝一拜！”說罷，便真的伏地叩頭。鄢懋卿趕忙將其扶起，卻見呂芳滿臉淚水，隻顧搖頭。呂芳這一拜，意味深長，內容豐富。
景修不知何故，便追問呂芳，為何如此感傷。呂芳不答，隻是搖頭，並將奏疏還給鄢懋卿，流淚道：“景修兄，老朽勸您一句，還是先別將此物示人，不然，怕有殺身之禍！”說罷，潸然離去。
鄢懋卿雖然不知道具體原因，但亦猜到了七八九分。朝堂黨爭，牽一發而動全局，作為掌印大太監之呂芳，統領內侍監十萬太監宮女，自是春江水暖鴨先知。看到呂芳黯然而去，鄢懋卿心痛不已。自知前程即將戛然而止，遠大理想與宏偉抱負，都即將成為一場春夢。景修感覺自己，仿佛從雲端跌入深穀，渾身纏滿荊棘，暴雨像石子瓦片般打在身上，山洪暴發，淹沒了他的世界。
呂芳不久便被貶到先皇陵寢守墓，嘉靖親自下旨，一點情麵不留，決絕得讓人心寒，心碎。不知出於何種原因，呂芳走後，嘉靖居然獨自淚流滿麵，久久不能平靜。原本膽顫心驚的黃錦，看到這一幕，心痛不已，卻不敢上前勸慰半句。陳洪屁顛屁顛跑前跑後，一臉喜氣洋洋，春風得意。
緊接著嚴嵩被黜，抄家。
鄢懋卿被免職，“留黨察看”。
鄢懋卿費盡心力撰寫的《大明鹽事疏》，以及《大明鹽法》，就這樣束之高閣，總共就隻有三個人知道此事：鄢懋卿、鄢子雲、呂芳。直到很多年後，他才收入《劍泉文集》之《大明鹽事》卷裏。
（未完待續 尋找實體出版商與影視合作商）