說到告密，雍正有時並不忌諱，而關於這方麵的傳說又很多，不妨在這裏一敘。
雍正自雲：“朕勵精圖治，耳目甚廣。”他所說的耳目，包括科道言官，奏折撰寫人，另外還有不同類型的人。被他引見的官員，必須上條奏，其中會有官方吏治的內容，這是一種人。另一類是發往督撫處試用後補的侍衛，如派侍衛王守國等六人到直隸總督李紱身邊，又如把侍衛派到年羹堯處，被年羹堯用作儀仗兵，引起他的惱火。這些侍衛負有了解該地官民情況的職責，如年羹堯調離陝西時，雍正要掌握他赴浙江的沿途情況，指示田文鏡調查，田文鏡即派分發豫省試用的侍衛白琦去跟蹤，用皇帝的耳目去察看，雍正當然相信，田文鏡確係老吏多謀，然亦表明赴各省的侍衛的特務性質。一種是臨時派員到指定地區密訪。雍正八年，雍正派禦史嚴瑞龍和旗人安某到江南、江西辦事，又命他們順路到浙江，“密訪吏治民風，沿海戰船營訊。”嚴瑞龍去過浙江後，又托其四川同鄉、原任河工通判張鵬飛代為留心暗察。李衛報告這件事，雍正避開嚴瑞龍、安某不談，說早知道張鵬飛愛招搖生事，已令江蘇巡撫尹繼善查拿了。又說即位以來，“並無一差人密訪之事”，今後若有人稱密訪者，“督撫即拿之，參之”。說得很凶，但並沒有從嚴瑞龍、安某、張鵬飛開始究處，可見這是欺人之談，由他派出是實。密訪人種類也多，有的情況因資料語焉不詳弄不清楚了，但他們幹密察勾當則是明確的，如乾隆時期撰著的《嘯亭雜錄》記有數事：一位官員進京引見，置辦了一頂新帽子，被熟人碰見，告訴他買帽子的緣故。次日引見時，免冠謝恩，雍正笑著說：“小心，不要弄髒你的新帽子。”就是說置帽當天已有人報告了。鼎甲出身的官僚王雲錦於新年休沐日在家與友好耍葉子戲，忽然丟掉一張，一天上朝，雍正問他元旦幹什麼了，王雲錦從實回奏，雍正對他的誠實很高興，說細事不欺君，不愧為狀元郎。隨著從袖中把葉子拿出來給他看。還有一件事：王士俊離京赴任，大學士張廷玉向他推薦一名長隨，此人供役也很勤謹，後來王士俊要入京陛見，他先告辭，王士俊問為什麼要走，他說：“我跟你數年，看你沒有大錯，先進京見皇帝，報告你的情況。其後知道這個人是侍衛，是雍正通過張廷玉安置到王士俊身邊監視他的。
還有記載說田文鏡的幕客鄔思道是雍正派的暗探。鄔思道是出師爺有名的浙江紹興人，作為田文鏡的幕客，鄔先生知道隆科多驕恣不法，雍正對他不高興，就代替田文鏡書寫參奏隆科多的本子，使雍正整治隆科多有了借口。而田文鏡因此受到寵信。
雍正用耳目是為獲得真實情況，又知道耳目有時蒙蔽人，反倒得不到實情，所以對他們也非絕對信任。四川巡撫憲德上任之初，苦於無耳目，不了解情況，並以此上奏折，雍正批道：
耳目見聞之論，朕殊不以為然。若能用耳目，即道路之人皆可為我之耳目，否則左右前後無非蔽明塞聽之輩。偏用一二人，寄以心腹，非善策也。朕禦極之際，實一人不識，然彼時之耳目甚公且確；近數年來股肱心膂大臣多矣，而耳目較前反似不及。訪察二字，不被人所愚弄甚屬難事，至於用耳目，惟宜於新。勉之，慎之！古雲聽言當以理察於博采廣谘中，要須平情酌理，辨別真偽，方可以言用耳目也。
說不用耳目是瞎話，但他深知用耳目，有利有弊，要善於利用他們，要能夠識別真偽，獲得真知灼見。是用耳目，而不是為耳目所用，這是他區別於一般平庸君主的地方。
籠絡人心的方法
起初，雍正做出不接見的樣子，隻是叫人傳出令張、閔迷惑不解的諭旨，然後很快接見二人。這倒不是張耀祖的那段話完全管用了，而是雍正讓二人先驚後喜，與二人捉了一陣迷藏。
雍正剛即位，特別留意軍隊的情況，每有武官軍績突出，他都幾乎讓其人到內庭覲見，以不失時機地施加教訓，從而起到籠絡軍心之目的。參將張耀祖受到雍正三次接見，引以為榮。
張耀祖在江南淮安守城參將任上成績顯著，於雍正元年三月考選軍政列卓異優等。為此，漕運總督張大有行文兵部，張耀祖因此於五月初二日抵京，十二日便到乾清門請求皇上接見，當即得到允許。
雍正接受請安，聽完張氏的簡曆後，對張耀祖說道：“你是陝西人，如今在江南做官，想是在江南升的官了?”
“奴才在雲南做了六年遊擊，是奉兵部命令調到江南的。”
“你曾出兵打過仗嗎?”雍正問。
張耀祖回奏道：“奴才出過兵，曾隨原任雲南提督桑格進征雲南，蕩平吳三桂叛軍。”
“你既是那時節的人，也可以說是老人了。”雍正高興地說道。
僅憑這些對話，雍正便降旨準張耀祖列等“卓異”。三日後，張耀祖奉旨擢一級，升任副將。
五月十九日，張耀祖與新任參將閔繡奉旨來到乾清門。不想接待他們的是奏事官張文彬，等張、閔二人接過諭旨後，卻發現這樣一段話：“瓊州鎮總兵、碣石鎮總兵是水師，還是陸路?著兵部查奏。張耀祖、閔文繡還沒起身到任，告訴他們不可鑽營門路，以防被人愚弄誆騙。”
張耀祖、閔文繡連忙叩頭“謝恩”教訓，還是張耀祖機靈世故，趕忙對奏事官張文彬說：“奴才蒙主子天恩，已賞副將職，還有什麼不滿足，去求別人鑽營門路！”顯然，張耀祖既是表忠，又是在自我辯白。看來，雍正似乎抓住了張、閔在京的一些把柄，或者借此招以考驗一下張、閔。那麼，張耀祖的回話到底能起什麼作用呢?
張文彬立即回養心殿複命。不一會兒，張文彬再出乾清門，傳令張、閔二人入養心殿，說皇上要見二位。
二人入內跪請聖安後，隻見雍正臉色很和悅。
“總漕張大有做官極好，實心辦事，所以推薦你們二人，朕看他舉薦不差。”雍正先給他們一顆“定心丸”。隨後對著張耀祖說：“昨天授給你副將銜，尚不足朕任用之音一看你的才幹還可大用。今就授你為瓊州鎮總兵官。”然後，又轉向閔文繡：“徐州副將就賞給你補授吧！”
張、閔二人喜出望外，真是做夢也想不到的美事！所以，他們趕忙叩謝皇恩。
起初，雍正做出不接見的樣子，隻是叫人傳出令張、閔迷惑不解的諭旨，然後很快接見二人，這倒不是張耀祖的那段話完全管用了，而是雍正讓二人先驚後喜，與二人提了一陣迷藏。
“你們二人，是朕破格推用的。到任後，務要謹慎供職，恤兵愛民，文開和衷，不可稍分彼此。總是要做好官，為國家出力。倘若辜負朕的擢用之恩，則國法俱在，斷不寬容。你們做武官的，倒沒有其他短處，隻是小器些。如果小器去了，自然前程遠大。”雍正連連訓誡道。
張、閔二人齊奏道：“奴才一介庸愚武夫，曆任以來，從無半點功勞報效皇恩。幸蒙聖上天恩，訓誨諄篤，隻有益勵冰兢，撫寧地方，整飭營伍，以報皇上厚恩於萬一。”
雍正聽後自然高興。隨後，命賞賜二人各貂皮兩張、龍緞二匹。張、閔一一跪領後謝恩退出。這是張耀祖受雍正第二次不尋常的接見。
張耀祖第三次覲見是在五月二十九日。
“看你是個老練之人，所以，無煩再多降旨。你到任後，要時時以做好官為念。你是朕特用之人，如果居官不好，豈不負朕擢用之恩?更何況國法森嚴，就是你犯了罪，法律也在所不容。世上多有年老的人，貪得無厭，你當以此為戒！”雍正恩威並用地說道。
張耀祖知道皇帝讓自己說什麼話，遂道：“奴才受主子深恩，還敢要錢?”
張耀祖回答得極為得體。雍正聽到了他要聽的話，便將話題岔開，說：“你路經江南時，就向總漕張大有傳我的旨：朕本想將你放在他的標下，隻因他標下隻有副將之缺，而他既然奏請一人辦理糧務，朕自應允其所請；不過，你效力多年，總不能滯留在副將任上。就讓他再另推舉一人，無論此人合例與否，朕自然會酌量準行。”
張耀祖回答道：“總漕張大有因今年漕糧水師似覺來遲，心甚焦急。他除辦漕運外，還看兵丁射箭操練。”張耀祖顯然替“伯樂”張大有多說幾句好話，這也正對雍正的心意，因雍正對張大有既熟悉又寵信。
“他還操兵麼?”雍正很感興趣地說。
“他還操兵。清晨操練兵卒，早飯後就盤查錢糧，晚間則辦明日之事。張大有急欲押船過淮河，以便趕到通州交卸後，赴京給聖主請安。這兩日到山東八閘，因河水淺而船受阻，心甚著急。”張耀祖道。
雍正聽後囑咐張耀祖：“你向他傳旨，不必著急。上年有水閘縫不清，遭船尚且難行，今年連漕山東幹旱，運河水淺，他雖著急，也於事無補。就等有水之時，再緊些趕摧上行。朕另有密旨，但隻可就你和張大有知道，此外絕不要泄露。將來漕船抵通州誤了期限，總漕和催漕文武都會有處罰；待參罰到日，朕自然寬恕不糾。這個意思也不可向催漕文武官員漏泄，那是因為他們事先若預知此事，將來必至解馳廢事。”雍正的心計從此可見一斑。
“奴才知道，隻傳旨意讓張大有欽遵。”張耀祖叩首回答。
雍正又拉開話題：“廣東總督楊琳按才智尚可大用；巡撫年希堯，也是朕委用之人。你又蒙朕特拔，自然會用心。廣東有些小的竊賊，已經拿獲歸案。如果盡行正法，恐傷上天好生之仁；若曲加寬宥，又為百姓之害。所以加以抽其腳筋之刑，以全其性命。你到後，要傳朕的旨意給楊琳等，就說：這一樁事甚合朕的心。”
張耀祖順勢向皇上表示忠心道：“奴才到廣東一定傳旨意給楊琳、年希堯。但奴才此去瓊州，離主子膝前萬裏之遙，不知哪一年才能回來給主子請安，犬馬下情，實在依戀啊！”
雍正聽後，不禁笑道：“你到任之後，若想來京陛見，不拘一年二年，到時寫來折子奏請就是了。”
“奴才還有下情。聖祖、皇太後一連兩件大事，主子悲哀太過，天下文武百官和兵民百姓都仰望著聖主一人，懇祈聖主節哀。”張耀祖說。
雍正點頭稱是，不免客套一番。又說：“你們若能仰體朕心，做一個好官，保全地方，大事化小，小事化了，使兵民受福，這較之勸朕不更好嗎?”說完，將孔雀翎子、香餅賜一些給張耀祖。並補加一句：“香餅是內庭所造之物，廣東地方濕熱，可將此餅時時攜帶，就能避瘴氣，朕想多加賞賜你一些，因皇太後大事，朕心甚是悲戚，故不暇及此，等他日再說吧。”
張耀祖感恩戴德，第二天就趕赴北方人向來畏懼的廣東赴任了。
讓官員互相監視
傳統政治，尊卑統屬，督察參劾，均有規定，雍正則出間道，混亂上下次序，使互相監視，讓臣下隻對他一個人負責。
用人須不時體訪，防其改節，這是雍正的基本信念。因此官員們都在互相監視中。
廣州提督王紹緒乃寵臣鄂爾泰所薦，雍正也予以“明敏穩妥”的考語，但又覺得王“偏於善柔”，恐怕他有“行小惠沽名”的毛病，因此命廣州將軍石禮哈“留心探聽，便中據實奏聞”。石覆奏“王紹緒居官行事稍涉瑣細，然念念不忘聖恩，誌潔行清，勤於辦事”。皇帝仍不放心，一方麵查詢兩廣總督孔毓珣：“王紹緒何如?克勝此任否?”另一方麵又命署理廣東巡撫傅泰調查。傅覆奏：“王紹緒操守極好，惟為人稍覺柔懦。”
一名提督的任用，竟須勞動眾人。傅泰不但監視王紹緒，也訪察其他官員，譬如評廣東布政使王士俊：
才具練達，辦事勤敏，於藩司之職，頗稱勝任。但觀其舉動言論間，似有自得自矜之意。
評廣東按察使樓儼：
於刑名非所諳，……年已六旬以外，疾病纏綿，精力漸衰，諸事不能周到。
眾人均在傅監視中，他豐不是成了皇帝心腹?其實不然，傅也何嚐不受他人監視；王士俊為傅訪察對象，卻又反過來監視傅，朱批諭他：
傅泰識見甚不妥協，汝意以為何如?其操守若何?居心立誌若何?辦事之才若何?統率屬員公私明暗若何?秉公抒誠據實奏聞。
王士俊覆奏：
傅泰胸無定見，毫無可否。偶有議論，亦屬平平。……訪聞粵海關新充書辦陳炳文、範九錫、潘棟、高維新、柳大本五名，傅泰每名各得銀三百兩，方準入冊。……傅泰之操守臣未敢信其廉潔也。
雍正以為所評“甚屬公道”，嚴諭切責傅泰。稍後，廣東總督郝玉麟也攻擊傅，雍正終於作出決斷諭郝：“傅泰中平才具，非宜撫粵之人，已降旨調伊回京矣。”
郝玉麟身為廣東省最高長官，自然經常密報下屬舉止，王士俊便曾受其讚揚：“察其言論，推其居心，委屬明達有本之人。”
然而這最高長官反過來又為王士俊體訪對象，朱批諭王：
觀郝玉麟自到任以來，惟以清楚錢量為要務，朕已批諭訓誡矣。如有太過處，汝可盡力規諫之，不妨將朕此諭作汝意，微露令伊知之。……
於收到密批稍前，王士俊已主動報告郝作為：
廣東督臣郝玉麟語言便捷，人似精明。到任後未能深悉土俗民情，將按察使臣樓儼起出私藏軍器積惡窩盜之黃元捷提至肇慶，竟行保釋。……其近日施為，似非因地製宜、除暴恤商之善政。
郝並未因此受責，可能雍正又自他途偵得郝無辜，幸免於難。從上述諸人的事跡看來，廣東大小文武官員都在相互監視中，可以作成下列表式：
這種情形並非廣東省獨有，其它地方也有類似情形。監視方式則不盡相同，譬如按察使未嚐不可以監視督撫，布政使與提督問的相互監視也不是沒有。