正文 64. 曾鞏
曾鞏（1019—1083），字子固，建昌南豐（今江西南豐縣）人。嘉祐二年進士。其文章上下馳騁，愈出而愈工，為唐宋八大家之一，是歐陽修學術的主要繼承者。著有《元豐類稿》。
國體辨
或曰：“事之弊，作而更之歟？安而弗顧歟？”曰：作而更之也。“人之不善，按而誅之歟？安而弗顧歟？”曰：按而誅之也。“然而作而更弊，世以為紛紛也；按而誅不善，世以為刻訐也。何謂歟？”曰：有以也。事之體有小大，罪之情有深淺。彼以係者大而罪也深，任忠義者之視之也，則皦然反之，蹇然辨之，作而更之，按而誅之，恐未果也。何則？為國家天下之計然也。人見忠義者之然也，不識其心而希之也。曰：“事皆然也，我顧不能然歟？”當其坐於府，立於庭，而議之以四方。使彼其係者小而罪也淺，而皦然反之，蹇然辨之，作而更之，按而誅之。恐不果也，甚者構而侈之也。為國家天下之計乎？則未然也。於是歡然厭其紛紛也，病其刻訐也。豈惟厭且病歟？當世誠有任忠義者為其所當然，則上必思彼紛紛者之所行，刻訐之所存，而皆讓焉。誠有任忠義者為其所當然，則不之見信；幸而信，則奸與庸者，得扳厭且病之事而間之矣。嗟夫！事有似之而不然者，此是非之所以亂，虛實之所以昧，不可惡也歟！惡則如何？亦察焉。其請而更者利害也，大係於國家天下也，循之有理也，則固忠義者之事，其請而誅者，奸佞也，大係於國家天下也，循之有理也，則固忠義之事也。反是也，則末矣。“然則弊之細也，惡之淺也，安而弗顧歟？”曰；考其弊而更之，得其大者焉；審其罪而誅之，當其深者焉。則細且淺者熄焉。睹細者淺者之可憂，抑其不熄，則徐徐而治可也，豈安而弗顧也歟？
或曰：“彼雖紛紛也，刻訐也，然其於事也，情歟？”曰：或情不情焉雜也，然則凡彼之所美也，有讓而不情，情而不以其地，則罪始讓者歟？否則彼之紛紛也，刻訐也，或情不情時也，罪忠義亦可歟！
問堯
或曰：“堯之聖不逮舜，堯不能用九官、誅四罪，而舜能焉。”曰：“舜之所以聖，由堯之聖。舜之用與誅，宜也。”曰：“然則堯之時，獨不可用與誅乎？”曰：“將以遺舜也。”“其以遺舜奈何？”“堯信舜之聖久矣，將舉而神焉，且以信於眾，因四嶽之舉，遂試之。其試由是夫起，聖人不苟以名服天下，必信其德於眾。德莫大於用賢誅惡，於是遂授以位焉，而天下率信，用與誅，蓋假之舜雲耳。”曰：“然則堯之聖，將蔽賢縱惡乎？”曰：“否。”用與誅至於舜之時可也，故堯遲之雲爾，以成乎舜也，則其德在堯者多矣。”曰：“然則堯其私於舜乎？”“非私舜也，私其所以為天下也。”曰：“《左氏傳》所謂不能者，何也？”曰：“吾所論聖人之說，彼左氏何與焉！”
論習
治亂之本在君之好惡，好惡在所習。少習也正，其長也必賢；少習也不正，其長難與共為治矣。不幸而然，則將磨之。孰能磨之？擇人焉。朝夕相與俱，出入言動相綴接焉，是則可磨之也。主然而是者助之，主然而違者替之，不釋則極論之。勉焉。除其蔽欲而接之以道，不見邪者而變焉，其誌素定矣，然後可與共為治。其為大體，不亦艱且勤與？然於習之也，有漸矣，古之所以為治者，豈異焉？此眾官不有任也，豈必人之不材也？朝夕未嚐相與居也，出入言動未嚐相綴接也，是焉而不能助，違焉而不能替，不釋而莫之極論也。其蔽欲日益固，其為道日益拙，所見寺人女婦邪者也。其誌素定矣未也？其可共為治乎？其為大體，不亦怠且忽歟？
噫！宰相雖尊也，然其見也有間矣。置斯職也，不慎歟！使職此者不盡也，而寺人女婦得其心，其誰曰可也？噫！左右侍從之官，其非所謂常伯、侍郎、給事、諫議、司諫、正言歟！
說勢
周之初，天下列為諸侯而居者以千數，力小易使也，勢便易治也，此所以不惟承號令、奉職貢而已，固實有以翼戴天子也。及其衰也，大國兼數千裏而王，令之不能，誅之不能，加之並為六國，合為秦，而周亡矣。非封建罪也，地過王製也。漢興，襲其衰製，尋亦大亂。
秦人壤列國而郡縣之，其勢誠小而易使也，尺兵不得製，鬥粟不得專，視徙置守宰若弈棋然爾。勢甚便，而治豈得行也？上之與吏，吏之與民，不異於燕趙之相觀，一有變則翻而從寇爾，而能有以翼戴天子乎？故一夫唱叛而秦滅矣，非郡縣罪也，守宰亡具甚耳。
今病封建者必曰用秦法，病郡縣者必曰用周製，皆不得其理也。且從而更其事，以為天下可得更乎？否也。天下之存亡，視其大倫大法之治亂耳。其次惟其所製，製之使力小而易使，勢便而易治，皆善也。地過王製，勢奪於下，皆害也。借使韓、魏、燕、趙列為百裏之國而侯，雖至今存可也。秦之郡縣，勢足以自治，力足以自衛，雖以萬世無患可也。天下之勢豈不誠易知哉？後世矯前之敝法，寢藩鎮權，功成求遂矣。然而尚未反守幸之分職，伸州縣之幹翼，豈計之善也？萬一水旱疾疫，其或有覬幸之人出者，州縣其胡以備之？徐樂、山濤之論，可不念耶？誠念之，不難擇人而任之，分勢而使之，如斯而已矣。
說用
物有根而殖柯葉，而茂芽若穗，而實。翼而天飛，足而陸走，喙而鳴息，而食齧者其形類多矣。非有主於虛空以蕃而息之者歟？吾觀其用亦密矣。彼使之水而濡，火而焚，雷而動，風霆而鳴，霜雪而悴，雨露而滋碩，則世得而知之矣。若其裁之為形，散之為聲，充之為氣，始終之為死生，則非水也、火也、雷也、風霆也、霜雪也、雨露也所能使為之也，世固不可測其所以為也。然而萬物相得以生，是則其用非密耶？
今夫群而居，縫而農，燧而食，築土石、構竹而廬者，其嗜欲眾矣。非有製而一之者，則其爭滋不息，吾觀其用也密矣。彼立之君臣、父子、夫婦、兄弟之序，為之衣食飲用之物，節之以儀，通之以聲，習之以言，束縛之以刑，則世皆得而知之矣。若其擾之使相親，和之使相悅，厚之使相讓以不爭，結之使樂出其死而不顧其私，遷之使去於利而就於誼，則非序也、物也、儀也、聲也、氣也、言也、形也所能使為之也，世固不測其所以為也。然而萬民相得以治，是則其用亦非密耶？吾有以而知之矣。
生而死萬物者，陰與陽也。運於內而莫顯於外，不可得而窮其妙也。世之以水、火、雷、風、雪、霜、雨、露而求之者，妄也。親而善萬人者，仁與義也。興於上而陰被於下，馴於其心而不可強通於其耳目，不可得而識其微也。世之侈於儀，繁於聲音，執於器，據於文字，以力驅而法縛者之求之也愈妄。《易》曰：“陰陽不測之謂神。”又曰：“顯諸仁，藏諸用。”善播萬物、善教萬民者為之也。
說言
上之收群言，其務當而已。誠使貴且信者，其言非必不可以聽也。賤且疏者，其言是則必可舍乎？否也，期為有補於治而已。夫然則豈惟上之失得可質焉？天下之邪正舉白矣。昔舜之達四聰、明四目也，故元凱在下不能抑也，四凶在上不能蓋也，其治由此而已。昧者反此，喜是其所用，不廣聽，於其所忽，雜然當否莫有主也。豈惟上之失得不聞焉？天下之陰狡者舉進矣。秦之敝以斯、高，漢之莽、禹，晉以荀、賈，唐以牛、李、裴、盧，其大效然已，可不懲歟？
或曰：“不已察耶？”曰：“繩其大慝，紓其小過，誅其實，弛其文，何察焉？”噫！吾有為而言之也，使貴且信者皆得其人，茲說其不可以已耶？
論貧
古者有常農無常兵，今也有常兵無常農，兵日以愈蕃，農日以愈貧，治之所以未孚者以此也，舉天下之地連千畝而不耕者何數？舉天下之民投為兵者相望焉。莫若始今募兵者比而田，因弛舊兵也。或曰：何謂也？舊兵之享利也多，而病於政甚矣。惠養戒馭少不至焉，輒怨且戾不可止；不持一物而從出入，往往有怠色；以之值敵焉，則懼而潰；使之田與，廢之不可也。識其敝之所以然且存之，害不有大於此者耶？莫若擇曠田，募今投而為兵者伍而耕，暇而隸武，遞入而衛，舊兵之耗也勿完焉？如斯而已矣。井甸田車之製未可複也，宜於今者非此歟？謀於廟，行於天下，不先此，吾不識其能為治也已。
說宮
室堂奧備然後為宮。宮，賢有力者之所有也。若乃為之，則非賢有力者之所能也。故有材木於此，雖累千萬，必待匠人焉。爾匠人之為之也，廣輪高下、橫邪曲直，一板以上皆有法也。巧既發於心，繩墨刀尺皆應於手，其成也必善。巧既奪於心，繩墨刀尺皆戾於手，且以高者為庫，直者為鉤也，其卒可以成自善乎？有若公輸在，肯舍法度而利之乎？不肯，則將得拙工，而嗜利者從之，為之窮歲月，耗材與力，至竭而已耳。
今夫天下之為公也，人主之所安而有也，州縣有司之為室堂隅奧也，萬機之為材木也，人主之所不能自治也，其勢必付之人。付之而當且顓，則輯矣。付之而當否未前定，又一一束縛之，其異於戾匠人也亡矣。有聖且賢，肯枉道而就之乎？不肯，則易而他使。使聖且賢則猶是也，又易而他使，則得庸者邪者而從之與之，日夜力為之，至盡敗萬事而已耳。秦之亡其宮也，以此。
說遇下
王者之貴，普天之下，其義莫不為巨妾，尊至極也。然而三公也進見，在輿為下禦，坐即起。其於諸侯，曰伯父伯舅而不名也。至於群臣，皆變容色，正冠服而俟之。其於進退疾病死喪之事，雖小未嚐不勤，義至厚而恩至亡量也。非徒用其禮而已，乃所以推其情而見於下也。上下之情交，則治道之所由出也。
近世自王公大臣之進見，皆俯首側身，屏息以聽儀相者疾呼姓名敕進，使拜舞已，則立而侍。設有宴享，則郎中以降皆坐於廡下，與工祝為等仵，王者遇之，體貌顏色未嚐為之變也，而曾起且下，又不名乎。其於進退疾病死喪，未嚐皆備其禮也。自公卿莫能得其從容，而況於疏遠之臣庶乎？上下之情間然可知矣。至有罪故，則又困辱而刑之。此所以使偷安幸進之利深，無節自薄之俗勝，百官之於上，苟若而已，能無因敗而利之者邪？國家之治最甚已，可無變歟？
議茶
農桑貢賦，王道之本也；管榷雜稅，王道之末也。善為國者，重其本而輕其末，不善為國者反是。由堯舜至文武皆重其本者也。由秦漢至隋唐，重其本故薄征輕斂，而天下有仁義之俗焉；重其末故急徭橫賦，而縣官遂興管榷之利焉。管榷之利，茶其首也。當漢武之時，其食國用皆不足，雖群臣獻策，盡籠天下之貨，然茗荈之利猶不之取，曆代議者亦未嚐一言及之。至唐永泰中，天下耗竭，莫或為計，乃有趙讚首陳稅之策。貞元之後，又兼張滂之謀，雖權宜立製，功不合於古，然亦未至於榷也。逮乎文宗，當李訓輔之，恣為詭說以惑其聽，內則協鄭注奸邪之議，外則資王涯刻暴之苦，始立使號以榷茶為名。茶之有榷，自此始也。於時新令一出，所暴虐者甚眾，以是故身伏大誅。爾後賢臣繼世，一興一廢，或以慘急而行之，或以仁慈而議之。如裴休者，則欲去榷複稅以十二之法；如令狐楚者，則欲通商惠眾，以增上下之便。雖深究利害各極當時之宜，然行之一朝，流弊千載。